Фото: «Морские вести России»

На борту теплохода «Илья Репин» Московского речного пароходства в сентябре состоялось очередное годовое собрание Ассоциации портов и судовладельцев речного транспорта (АПСРТ). В работе Совета приняли участие начальник управления внутренних водных путей Росморречфлота Ильнур Шайхитдинов, заместитель гендиректора РКО Василий Ружьев, руководитель ФГБУ «Канал имени Москвы» Олег Шахмарданов, генеральный директор АО «Северречфлот» Сергей Сандулов, а также представители компаний и предприятий отрасли, научных институтов и др.

Открыл и вел собрание президент Ассоциации Александр Зайцев.

С. Сергеев

По словам начальника управления внутренних водных путей Росморречфлота И. Шайхитдинова взаимодействие между Росморречфлотом и АПСРТ играет большую роль в обеспечении развития и устойчивой работы внутреннего водного транспорта.

Представитель агентства выразил готовность совместно с речниками искать пути решения проблемных вопросов, которые будут подняты в ходе заседания.

Фото: «Морские вести России»

И снова о нулевой ставке НДС

Президент Ассоциации задал жесткий вектор дискуссии, завив, что уже несколько лет АПСРТ работает над принятием нулевой ставки НДС при реализации услуг по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом (ВВТ). Инициатива получила поддержку Росморречфлота и Минтранса РФ. Госдумой было принято решение рекомендовать Правительству РФ проработать данный вопрос. Контрольное управление при Президенте РФ подтвердило экономическую обоснованность предложения.

Введение нулевой ставки НДС позволит сохранить социальные тарифы на перевозки, улучшить финансовые показатели компаний, направить средства на модернизацию флота и избежать привлечения кредитов. Однако Минфин РФ по-прежнему блокирует инициативу, соответственно, воз и ныне там.

Касаясь не менее злободневного земельного вопроса и налогообложения, напомнил, что занимаемые речными портами земли находятся, как правило, в составе земель поселений, на которые при кадастровой оценке устанавливаются наиболее высокие цены. По ним также установлена наивысшая ставка земельного налога – 1,5% от кадастровой цены.

Для решения проблемы предлагается внести изменения в НК РФ путем нормативного установления пониженной ставки земельного налога в размере 0,3% от кадастровой стоимости на земли, занятые речными портами и судоходными гидротехническими сооружениями.

Тенденции пассажирских перевозок. В 2024 году речным флотом было перевезено 10,5 млн пассажиров. По словам президента АПСРТ, и в текущее время наблюдается тенденция к снижению перевозок. Это связано с несколькими факторами: развитием автодорог, сезонностью работы флота, износом судов, ростом цен на топливо и отсутствием федерального субсидирования с 2005 года.

Для улучшения ситуации предлагаются два основных решения: возобновление субсидий в размере 1,5 млрд рублей ежегодно или введение нулевой ставки НДС. Второе даст экономию в размере около 800 млн рублей, позволит снизить тарифы на маршруты, которые сейчас облагаются по ставке 20%, что сделает их более привлекательными для пассажиров.

«Белые пятна» в статистике грузоперевозок. Грузовые потоки являются основой транспортного процесса. Однако в этой сфере существует ряд проблем: недостаток маркетинговых исследований, слабое взаимодействие с железными дорогами и отсутствие системы мониторинга грузопотоков. А. Зайцев акцентировал, что их решение требует создания единой информационной системы и развития мультимодальных перевозок через речные порты. Именно речные порты и призваны стать основой для развития терминально-логистической сети многоцелевого назначения.

Кадровый вопрос. Президент АПСРТ выразил глубокую обеспокоенность тем, что укомплектованность кадрами на речном транспорте остается низкой уже много лет. И напомнил, что по плавсоставу она составляет 78,8%, по рабочим специальностям – 79,8%, а текучесть кадров в отрасли достигает 23,2%.

Среди основных причин дефицита специалистов в системе речного транспорта А. Зайцев назвал прежде всего низкую зарплату, отсутствие социальных гарантий, сезонность работы и сложности с трудоустройством в зимний период.

Для решения проблемы АПСРТ предлагает развивать систему целевого обучения с участием государства и предприятий, а также активнее привлекать компании к подготовке специалистов. В отрасли существует значительный потенциал для подготовки кадров: в системе речного транспорта обучается более 53 тыс. студентов, из которых около 31 тыс. — по плавательным специальностям. Ежегодный выпуск составляет 9,2 тыс. человек. Однако для привлечения выпускников необходимо создавать хорошие условия работы, включая достойную оплату труда и социальные гарантии.

Флот «река – море» – на якоря?

В настоящее время под классом ФАУ «Российское классификационное общество» (РКО) эксплуатируется 1420 судов смешанного плавания разрядов «О-ПР», «М-ПР» и «М-СП». Порядка 1200 из них могут попасть под ограничения использования по сроку службы.

Замгендиректора РКО Василий Ружьев также напомним, что Правительством РФ рассматриваются меры борьбы с устаревшим флотом. Среди предложений – запрет доступа в морские порты судам старше 40 лет, обременения в виде сборов, страховок и ежегодные освидетельствования для 30-летних судов с 1 января 2030 года.

СМИ сообщали, что в обосновании материалов к обсуждению, но не в самих предлагаемых мерах, содержалось косвенное указание на то, что речь, прежде всего, идет о флоте речного и смешанного (река – море) плавания. Представитель РКО фактически подтвердил эту информацию.

«Возраст 1200 судов – старше 30 лет, 200 с небольшим – моложе 30. Ограничения планируются ввести, как вы знаете, с 2030 года. За пять лет – с текущего года – весь этот флот перейдет планку, которая установлена», – сказал В. Ружьев.

По его словам, первый вице-премьер Денис Мантуров поручил Минтрансу РФ сформировать прогноз списания флота «река – море». РКО задействовано в данной работе.

«Думаю, что все-таки приемлемые пути (списания) будут найдены. Безусловно, ни северный завоз, ни вообще нормальное судоходство без этого флота невозможны, на сегодняшний день заменить его за счет нового судостроения нереально. Ясно, что протокол (совещания под руководством Д. Мантурова с поручениями) выпущен с целью подтолкнуть отрасль, страну к новому судостроению. Насколько это реализуемо? Думаю и в рамках ОСК, и в судоходном сообществе какие-то ростки должны появиться», – заявил замгендиректора РКО.

Речные порты остановят работу

В морских и речных портах используется около 3000 портальных и козловых кранов. Порядка 2800 штук из них выработали паспортный срок службы. Такую статистику со ссылкой на данные Ростехнадзора привел вице-президент Ассоциации портов и судовладельцев речного транспорта (АПСРТ) Сергей Егоров.

«В морских портах фактически 80% (кранов) можно списывать. То есть работать практически не на чем будет. В речных портах и вовсе три-четыре крана новых, которые соответствуют (возрастным ограничениям)», – подчеркнул он.

Тем не менее, добавил вице-президент АПСРТ, в Ассоциации понимают, что жизненный цикл машин рано или поздно будет полностью исчерпан. Поэтому Ассоциация ведет переговоры с руководством «Сберлизинга» и Фондом развития промышленности о предоставлении финансово доступных условий на приобретение отечественных кранов и иной техники предприятиями речного транспорта.

Добавим, первый вице-премьер Д. Мантуров поручил Ростехнадзору совместно с Минпромторгом, Минэкономразвития и Минтрансом РФ проработать введение запрета на эксплуатацию портовых кранов свыше срока, указанного в документации заводов-изготовителей.

Активное судоходство

Количество судов, следующих по акватории Московского бассейна внутренних водных путей, с начала навигации выросло почти на 6% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. При этом речники обеспечили на 4,5% больше шлюзований.

Такие сведения привел руководитель ФГБУ «Канал имени Москвы» Олег Шахмарданов и добавил, что на Канале немного увеличилось количество проходов пассажирского флота и заметно возросло число грузовых судов. При этом на Рыбинском гидроузле, выступающем ключевым элементом в обеспечении транспортной связности по оси Север – Юг, количество пропущенного флота сократилось, однако грузопоток, наоборот, пусть незначительно, но увеличился.

О. Шахмарданов поделился и таким наблюдением, что в этом году в Московском бассейне стало заметно больше маломерного флота: яхт и катеров, что свидетельствует о росте интереса со стороны граждан к внутреннему туризму.

Следует отметить, что по итогам 2024 года через судоходные гидротехнические сооружения Московского бассейна ВВП прошло 84 770 судов, было выполнено более 44 тыс. шлюзований. Объем грузоперевозок составил 22,3 млн тонн, пассажиропоток – более 3,3 млн человек.

Когда старое лучше нового

По мнению Сергея Сандулова, генерального директора АО «Северречфлот», новые суда на подводных крыльях, призванные заменить теплоходы производства СССР, проигрывают предшественникам в части экономической эффективности из-за большего веса и мощности.

Он привел расчеты: советское судно весит 34 тонны и имеет мощность 2000 л.с. «Метеор-120Р» производства ЦКБ по СПК им. Р.Е. Алексеева использует два судовых дизеля MAN мощностью 1450 л.с. каждый и весит 51 тонну. Вес построенного Зеленодольским заводом им. А.М. Горького «Метеора-2020» – 61 тонна, для движения он использует китайскую силовую установку на 4000 л.с. Расходы судовладельцев на топливо и обслуживание «новинок» оказались более значительными, чем предполагалось.

– Задумайтесь, дополнительные траты для новых «Метеоров» достигают до 50 миллионов рублей за навигацию, – переживает С. Сандулов, компания которого эксплуатирует три вида «Метеоров».

По его словам, это связано с тем, что при постройке современных судов не использовалась технология оклепки, вместо нее элементы конструкций сваривали, что предполагает использование более толстого металла и увеличение веса.

– Когда разговаривал об этом с проектантами судов, они сказали, что сегодня таковы требования классификационного общества, поэтому сделать теплоходы более легкими не получается, – сказал гендиректор «Северречфлота».

Поддержал коллегу генеральный директор АО «Чебоксарский речной порт» Ванифатий Шайкин, который также эксплуатирует три судна на подводных крыльях, но другого проекта – «Валдай-45Р» производства ЦКБ по СПК, добавив, что новые теплоходы «пока сыроватые».

«Мы за пять лет эксплуатации топливный бак перевариваем, боковые окна. Они в процессе эксплуатации почти каждый год выходят из строя. И приходится нам останавливать движение на три дня, заклеивать обратно и снова направлять в навигацию», – сетует он.

***

Что делать? Решения проблем известны, и участники собрания АПСРТ еще раз обозначили необходимость снятия «ограничителей» развития ВВТ. Услышат ли производственников на этот раз, другой вопрос.

Что касается скоростного флота, то, по мнению С. Сандулова, классификационным обществам при составлении нормативной документации стоит ориентироваться на проекты старых судов по типу советского «Метеора», поскольку те показывают высокую эффективность в работе, несмотря на десятки лет эксплуатации.

Фото: «Морские вести России»

Морские порты №8 (2025)