В подмосковной Коломне 19 июля состоялось очередное годовое собрание Ассоциации портов и судовладельцев речного транспорта (АПСРТ). В ходе него участники обсудили наиболее злободневные проблемы в отрасли. Основных тем было три:

- инфраструктура - создание мультимодальных хабов в среднесрочной перспективе и неправомерные попытки изъятия портовых объектов сегодня;

- кадры - профориентирование подростков и последствия «агрессивной рекламы»;

- флот - поиск судовых запчастей с комплектующими на фоне санкций и совмещение организации речных перевозок с собственным судостроением.

Фото: Морские вести России

 

Сергей АЛЕКСЕЕВ

В собрании приняли участие замруководителя Росморречфлота Константин Анисимов, председатель Общественного совета при Агентстве Анна Исаева, заместитель главы г.о. Коломна Дмитрий Шаталов, замгендиректора Российского классификационного общества Василий Ружьев, вице-президент Союза транспортников РФ Евгений Казанцев. А также представители предприятий водного транспорта из Московского, Камского, Азово-Донского, Северо-Западного, Обь-Иртышского, Обского, Амурского и Ленского водного бассейнов.

Президент АПСРТ Александр Зайцев представил доклад о действиях федеральных органов власти по развитию внутреннего водного транспорта (ВВТ) в 2023-2024 гг., его тезисы были опубликованы ранее в статье «Президент дал поручения. Что сделано?» в газете «Морские вести России» № 8 за 2024 год и на сайте Morvesti.ru.

Генеральный директор АО «Гипроречтранс», председатель ревизионной комиссии Ассоциации Владимир Рудометкин доложил, что в АПСРТ на сегодняшний день состоят 60 участников, а также Югорский филиал, включающий 26 предприятий и «Водный транспорт Дона», являющийся коллективным членом.

Что нужно для эффективных речных хабов?

Заместитель руководителя Росморречфлота Константин Анисимов сообщил, что в настоящее время на рассмотрении в Правительстве РФ находится новый нацпроект «Эффективная транспортная система», в состав которого включен федеральный проект «Развитие опорной сети внутренних водных путей».

В рамках последнего планируется реализация следующих ключевых мероприятий к 2030 году:

- разработка и реализация комплексных проектов реконструкции объектов инфраструктуры «Канала имени Москвы» и гидротехнических сооружений на Волге;

- реконструкция судоходных шлюзов №15-16 Городецкого гидроузла;

- строительство Багаевского гидроузла на Дону.

«Национальный проект должен быть утверждён до конца этого года, мероприятия уже прошли "обкатку" и согласование Правительства», - отметил замруководителя.

Он напомнил о недавно прошедшей рабочей встрече председателя Правительства РФ Михаила Мишустина с главой Росморречфлота Андреем Тарасенко, на которой обсуждалось создание мултимодальных речных хабов. Данные объекты должны стать основой будущей опорной сети внутренних водных путей (ВВП).

«Реализации этой задачи в европейской и сибирской частях страны, а также на подходах к Северному морскому пути уделяется особое внимание. Мы создаем ряд рабочих групп в регионах, где будем обсуждать соответствующие мероприятия, пытаться интенсифицировать развитие речного транспорта», - сказал К. Анисимов.

Члены АПСРТ отметили, что для эффективности работы будущих хабов важно не только развитие инфраструктуры речных портов, но и построение законченных логистических цепочек, организация которых силами одних речников зачастую невозможна.

«Перевозки "последней мили" обычно осуществляются железнодорожным, а чаще автомобильным транспортом. Включение в цепочки речных судов усложняет организацию и сопровождение, работу логистов в целом», - пояснил гендиректор АО «Хабречторгпорт» Юрий Обухов.

Он добавил, что в бассейне реке Амур возможен перенос части грузопотока с автомобильного на внутренний водный транспорт, «однако к участию в конкурсах (на организацию перевозок - прим. ред.) допускаются только автомобилисты».

«Нужно вовлечение местных властей, министерств в рабочие группы (по созданию хабов), которые могли бы связать различные виды транспорта, чего и боятся логисты», - сказал Юрий Обухов.

А вот вице-президент Союза транспортников России Евгений Казанцев считает, что отрасли и вовсе необходимо пересмотреть роль Минтранса и Росморречфлота в целом.

«В бассейне Волги, Камы и Оки каждый день находятся в движении 300 судов, в то время как на реке Янцзы в Китае столько же проходят за час. О каком развитии можно говорить? Грузооборот падает, и ничего не могут с этим сделать, поскольку нет выстроенной системы клиент - грузоотправитель - логист - судоходная компания - порт, все это разрознено. Министерство, Агентство ссылаются на то, что данная работа - обязанность регионов. Значит надо менять государственную политику», - подчеркнул Е. Казанцев.

Он добавил, что Союз транспортников России планирует провести в 2024 году Всероссийский круглый стол по развитию Великого Волжского пути. Решения, выработанные в ходе мероприятия, рассчитывают распространить также на реки Сибири.

Как не потерять причалы?

Уже несколько лет компании в речных портах вынуждены бороться в судах с попытками изъятия у них объектов инфраструктуры, основанными на несовершенстве законодательства.

В настоящее время причальные стенки на реках в подавляющем большинстве остаются в госсобственности. Поскольку стоимость их выкупа и приватизации достаточно высока, многие предприятия продолжают их арендовать. При этом существует риск, что некто может выкупить полоску причальной стенки размером вплоть до 20 см на аукционе Росимущества за достаточно скромную сумму. А после через суд пытаться отобрать не только данный участок недвижимости, но и прилегающие к нему объекты.

Дело в том, что федеральным законом «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» от 07.03.2001 № 24-ФЗ дано определение речного порта как комплекса сооружений, в который входят земельные участки, причалы, крановые и железнодорожные пути, открытые и закрытые склады, портовое перегрузочное оборудование, подъездные автомобильные дороги.

Однако в 2016 году был принят ФЗ от 03.07.2016 № 367-ФЗ статья 30.3, снявший ограничения на приватизацию портовых гидротехнических сооружений (в том числе причалов). Документ определяет порядок реализации права покупки объекта речного порта и условия по дальнейшей эксплуатации этого имущества. Согласно ему:

- покупатель должен быть обременен обязательством по использованию объектов в целях обслуживания пассажиров и грузов и др.;

- лицом должно быть получено заключение о наличии неразрывной связи объектов порта и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в порту».

- преимущественное право приобретения должно быть у арендатора, а стоимость объекта речного порта принимается равной его рыночной стоимости.

Пример конфликтной ситуации по данному вопросу мы рассматривали в статье «Дело вологодских портовиков» в газете «Морские вести России» № 7 за 2023 год.

С проблемами, связанными с неоднозначностью трактовок в законодательстве, столкнулся и гендиректор АО «Саратовское речное транспортное предприятие» Игорь Зубатов.

«Уже третий год судимся с прокуратурой и Росимуществом по поводу договоров аренды на причальные стенки. Они заявили, что мы не имеем преференций и нарушили антимонопольное законодательство. Уже предоставили им письмо из Росморречфлота с заключением о неразрывности, но на последних заседаниях судья ставит под сомнение то, что оно правомерно», - сообщил он.

«Сейчас уже и сроки договоров закончились, дали заявку на заключение новых, но нам отказали "в связи с отсутствием неразрывности". Сделали по новому регламенту, дали заявку на новое заключение по неразрывности и так далее. Это серьезно и может коснуться всех», - подчеркнул И. Зубатов.

Где найти квалифицированные кадры?

Проблема дефицита работников на речном транспорте стала ключевым лейтмотивом всех выступлений на собрании.

Замруководителя Росморречфлота Константин Анисимов напомнил, что в настоящее время идет набор абитуриентов в отраслевые вузы и открыт целевой прием.

«Создан сайт «Работа в России», на котором любой работодатель может опубликовать заявки, а поступающие в вузы и колледжи принять их. При этом проходной балл меньше, но есть взаимные обязательства. Зато через какое-то время, когда обучение закончится, вы получите квалифицированные кадры. Прошу обратить особое внимание на эту инициативу Правительства и активнее участвовать в данной программе», - сказал представитель Агентства.

Заместитель главы городского округа Коломна Дмитрий Шаталов добавил, что руководителям предприятий важно налаживать контакты с муниципальными властями и образовательными учреждениями, включая не только вузы и техникумы, но даже школы.

«Два месяца назад мы проводили в Коломне ярмарку вакансий, где частный бизнес и бюджетные предприятия смогли представить свои вакансии и лично пообщаться с претендентами на рабочие места», - пояснил он.

Гендиректор АО «Хабречторгпорт» Юрий Обухов отметил, что многие предприятия в погоне за кадрами готовы резко повышать сотрудникам зарплаты. Однако последствия такого рекрутинга не всегда положительные.

«В результате мы повышаем друг другу расходы. Возникает пул «кочевых» команд, которые мигрируют с одного предприятия на другое в поисках большего рубля. А их квалификация бывает крайне невысока, у меня один такой утопил баржу. Я бы предложил столкнувшимся с такой проблемой объединиться и создать некую информационную отраслевую базу кадров», - сказал Ю. Обухов.

Гендиректор Омского речного порта, руководитель филиала АПСРТ в ХМАО Сергей Сандулов подчеркнул, что больше всего на ВВП не хватает рядового состава, из-за чего предприятия прибегают к помощи практикантов. Однако у учащихся колледжей и институтов учебный процесс заканчивается в июле, в то время как особая необходимость, к примеру, в мотористах, возникает в марте-апреле.

«Я выпускник Новосибирского речного училища 1980-го года. Прошел производственную практику в начале апреля после третьего курса. И когда выпустился, 1 апреля получил диплом и устроился на Самусьский судоремонтный завод, где начал работать. Сегодня такого нет. И когда открывается навигация, у нас практически отсутствует рядовой состав. В 20-х числах апреля мы должны предъявлять флот на освидетельствование и вынуждены гонять одних и тех же мотористов с теплохода на теплоход. Проверяющие это, конечно, видят, и мы сразу становимся нарушителями по каким-то там статьям. Необходимо подстраивать обучение под нужды отрасли», - отметил С. Сандулов.

Кто поможет с обслуживанием и строительством флота?

Санкции серьезно осложнили работу речников.

«У нас большая проблема с судоремонтом. В частности, главные двигатели на большинстве теплоходов в основном импортного производства - MAN и MTU, запчастей на них в связи со сложившейся ситуацией нет. Мы начали искать производственные мощности и предприятия по созданию топливной аппаратуры. Обратились в Ассоциацию малого и среднего предпринимательства, приняли декларацию, подготовили все документы. Нашли компанию в Саратовской области, которая выпускает оборудование для локомотивов. Но по определенным причинам взаимодействие не сложилось. Однако дорога уже проторена, будем дальше вместе заниматься данным вопросом», - заявил гендиректор АО «Северречфлот» Айрат Чумарин.

По его словам, определенному количеству двигателей ежегодно необходим капитальный ремонт с заменой расходных материалов. Для получения качественных запчастей в короткие сроки гендиректор «Северречфлота» предложил размещать заказы на предприятии, ориентированном на выполнение заказов речников «по офсетным контрактам через Ассоциацию или другую организацию».

Помимо этого, он заявил о необходимости создания единого цифрового ресурса по судоремонту, где будут отражены перечень предприятий и их технические возможности по обслуживанию судов на всем жизненном цикле.

Также А. Чумарин призвал речников воспользоваться возможностями нового закона по обнулению НДС на услуги судоремонта для предприятий, заключивших соответствующие инвестсоглашения.

«Срок действия соглашения - 7 лет. В течение указанного периода предприятие обязано направлять не менее 25% от выручки за оказанные в прошлом году услуги на приобретение или модернизацию оборудования и мощностей. Мы для Сургутского судоремонтного предприятия сейчас таким образом приобретаем станок для ремонта валов. Данная мера позволяет инвестировать собственные средства в развитие без привлечения заёмных средств. И сохранять средства в обороте», - считает гендиректор «Северречфлота».

В свою очередь, гендиректор АО «Порт Коломна» Владимир Алексеев рассказал о синергетическом эффекте от совмещения грузовых перевозок с созданием и обслуживанием флота.

«Мы работаем фактически по классической схеме речных пароходств. Это флот, перевозки, терминалы, перевалка. И равномерно загруженное судостроительно-судоремонтное производство: в зимний период это обслуживание судов, в летний - строительство. Данная схема позволяет иметь очень маленькие накладные расходы при строительстве флота. Сегодня килограмм корпуса на заводах стоит от 450 руб., нам он обходится примерно в 200», - сообщил он.

Это позволяет не только ежегодно наращивать свой флот, но и брать госзаказы. К примеру, в августе этого года «Порт Коломна» планирует передать в эксплуатацию несамоходный головной земснаряд проекта 4395. Его мощность будет достигать 700 куб. м. донного грунта в час. Судно строится по заказу ФКУ «Речводпуть» для ФГБУ «Канал имени Москвы».

Этой осенью подмосковное предприятие планирует спустить на воду плавучую поликлинику, строящуюся для Ханты-Мансийского автономного округа.

«Мы также отправили предложения постройки подобных судов в правительство Республики Якутии и Ямало-Ненецкого автономного округа», - сообщил Владимир Алексеев.

Он добавил, что в сентябре-октябре предприятие рассчитывает спустить со стапелей речную баржу грузовместимостью до 5 тыс. тонн для собственных нужд. Ее планируют ввести в эксплуатацию в навигацию следующего года.

«Помимо этого, проектируем сухогруз класса река-море для задач компании. Его планируется эксплуатировать в Черном и Каспийском морях, на коридоре Север-Юг», - сообщил руководитель.

Помимо этого, «Порт Коломна» постепенно расширяет судостроительные мощности. По словам В. Алексеева, в июле в эксплуатацию был введен склад для судовых комплектующих и материалов. Также предприятие приобрело участок под двухпролетный цех, который планируют построить и ввести в эксплуатацию в течение года. Сейчас же кипит работа в крытом цеху площадью порядка 5000 кв. м., где проводятся нарезка, покраска и сварка металла для судов.

Президента не меняют, без вопросов

В завершение собрания члены Ассоциации провели выбора президента. Общим решением на следующие 5 лет был вновь переизбран Александр Зайцев. Он возглавляет АПСРТ со дня создания уже 29 лет.

Гендиректор АО «Омский речной порт» Сергей Сандулов сообщил, что одному из судов компании после модернизации было присвоено имя Александра Михайловича, который также возглавлял предприятие ранее и был первым заместителем главы Иртышского речного пароходства.

«Сегодня теплоход "Александр Зайцев" уже трудится на просторах рек Иртыш и Обь», - отметил С. Сандулов.

***

После собрания члены АПСРТ посетили судостроительные мощности ГК «Порт Коломна», совершили экскурсии по Коломенскому Кремлю и селу Дединово, где был построен  первый  русский военный корабль западноевропейского типа «Орёл».

Присоединяйтесь к обсуждению актуальных вопросов развития водных путей, судоходства, портов, туризма, экономик речных регионов и реновации прибрежных территорий. II Всероссийский речной форум и выставка «Речная инфраструктура: модернизация и точки роста» состоится 27-28 ноября в Москве, в Аналитическом центре при Правительстве РФ.

__

Самые важные и интересные новости отрасли, а также эксклюзивные интервью с наших мероприятий в социальных сетях:

–Telegram: https://t.me/morvestirussia

– Вконтакте: https://vk.com/morvesti

– Яндекс.Дзен: https://dzen.ru/morvesti

– YouTube: https://www.youtube.com/@MaritimeNewsOfRussia