В монополии отмечали, что введенная скидка в 12,8% уже позволяет в условиях девальвации и падения ставок оперирования осуществлять поставки на Запад вместо Востока.
Правительство намерено субсидировать терминал ОТЭКО для увеличения экспорта угля
14.08.2020 13:31
Лента новостей
Господдержка портового проекта «Тамань» группы компаний ОТЭКО Мишеля Литвака поможет увеличить экспорт угля, говорится в проекте доклада правительства президенту РФ Владимиру Путину. Документ подготовлен по итогам совещания по развитию транспорта 7 мая. Ответственным по предоставлению предложений к 15 июня по созданию механизма стимулирования перевозок угля на экспорт через порты Юга и Северо-Запада значится премьер Михаил Мишустин, сообщила газета «Коммерсантъ».
Так, предлагается субсидировать процентную ставку и пролонгировать кредиты для проекта ОТЭКО. В результате, как ожидается, ставка перевалки угля снизится с $14 до $8 за тонну, до уровня на терминалах в Усть-Луге и Мурманске. Это позволит дополнительно увеличить объем поставок угля на экспорт до 25 млн тонн, получить дополнительную выручку угольным компаниям, ОАО РЖД и железнодорожным операторам увеличить поступление платежей в бюджет РФ, говорится в документе.
Кроме того, предлагается дать скидку к тарифу на железнодорожные перевозки угля.
Поскольку уголь относится к первому тарифному классу (самому дешевому), сейчас ОАО РЖД не имеет права давать на его перевозку скидку более 12,8%. Однако в докладе предлагается «в условиях кризисной экономической и рыночной конъюнктуры» сблизить условия применения тарифного коридора к экспортным поставкам угля с условиями, действующими для более дорогих перевозок (грузов второго и третьего классов), увеличив максимальную возможную скидку до 42,7%. При этом ОАО РЖД уже неоднократно сомневалось в эффективности даже действующих преференций для угля, а топ-менеджеры компании указывали, что сейчас перевозки угля для монополии убыточны.
В ОАО «РЖД» сообщили, что соответствующих предложений не видели. В настоящее время компания уже предоставила тарифные преференции для перевозок угля по альтернативным направлениям на максимальном уровне — как с точки зрения установленных регулятором правил, так и с точки зрения экономической целесообразности, заключили в монополии.
Также в документе речь идет о введении моратория до 2022 года на индексацию портовых сборов и плату за аренду недвижимого имущества ФГУП «Росморпорт».
Сегодня цена угля на европейском рынке составляет $53 на тонну, говорит Максим Худалов из АКРА. Стоимость погрузки в $14 на тонну и железнодорожный тариф до порта в $25–28 оставляют угольщикам $11–15 на тонну — это меньше, чем себестоимость добычи угля подземным способом на большинстве российских шахт. Максим Худалов отмечает, что даже снижение стоимости перевалки до $8 может оказаться недостаточным в свете волатильности цен на уголь в европейском регионе и рисков полного отказа европейских стран (кроме Польши) от угольной генерации.
В этой связи снижение тарифов и на железнодорожную перевозку, и на перевалку в портах — единственный путь по недопущению дальнейшего снижения добычи угля, которое уже достигло 8% за январь—июль, говорит эксперт.
В проекте предложений напоминается, что экспорт угля в 2019 году составил 221 млн тонн, из которых 67,5 млн тонн — через порты северо-запада и юга. За январь—май экспорт на этом направлении снизился на 0,7 млн тонн, до 27,2 млн тонн. Для сохранения перевозок уже был принят ряд мер: ОАО РЖД предоставило скидку в 12,8%, а также было заключено дополнительное соглашение между монополией и Кемеровской областью с указанием прогноза погрузки угля на экспорт из Кузбасса в 2020 году в восточном и западном направлениях.
