С 1 сентября 2027 года в России вступят в силу масштабные изменения в сфере регулирования морского и внутреннего водного транспорта. Поправки, внесенные Федеральным законом от 4 августа 2026 года № 302-ФЗ в Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ РФ) и Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ РФ), расширяют полномочия классификационных обществ и уточняют порядок оформления ключевых судовых документов.

Одним из основных нововведений станет закрепление за Российским морским регистром судоходства (РС) новых функций в части выдачи ряда документов. В частности, КТМ РФ дополнен положениями, предусматривающими оформление удостоверения об определении вместимости судна упрощенным способом, а также удостоверения о соответствии тары для морской перевозки грузов, включая контейнеры, требованиям международных договоров Российской Федерации.

В связи с этим РС предстоит разработать соответствующие правила определения вместимости судов упрощенным методом и порядок освидетельствования грузовой тары, используемой при морских перевозках.

Изменения также предусматривают введение процедуры определения соответствия судна его идентифицирующим признакам классификационными обществами. Порядок проведения такой работы будет установлен отдельным нормативным актом Минтранса России.

Кроме того, в КТМ РФ закрепляется, что порядок выдачи основных судовых документов — свидетельства о праве плавания под Государственным флагом РФ, временного свидетельства о праве плавания, пассажирского свидетельства, мерительного свидетельства, свидетельства о грузовой марке и судового билета — будет регулироваться специальным положением Минтранса России. В документе также будут определены требования к содержащимся в этих свидетельствах сведениям.

Поправки в КВВТ РФ уточняют полномочия классификационных обществ: они будут осуществлять выдачу пассажирского свидетельства для пассажирских судов, мерительного свидетельства и свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна.

Отдельный блок изменений касается санитарно-эпидемиологической безопасности судов. В КТМ РФ и КВВТ РФ появится новая глава, в которую перенесены положения о санитарных требованиях к судам, включая порядок выдачи санитарного свидетельства. Закон подробно регламентирует процедуру освидетельствования и предусматривает создание реестра санитарных свидетельств судов.

Новеллой станет и введение мореходной книжки — документа, содержащего сведения о работе моряка на судне в качестве члена экипажа.

Одновременно из КТМ РФ и КВВТ РФ исключаются отдельные положения, связанные с судовой документацией. В частности, из перечня исключены позывной сигнал судна, машинный журнал и разрешение на радиостанцию. Регулирование вопросов, связанных с разрешением на судовую радиостанцию, переносится в Федеральный закон «О связи».

Также отменяется обязанность ведения машинного, радиожурнала и санитарного журнала для полностью автономных судов. Изменения затронут и статью 29 КТМ РФ: из нее исключается положение, согласно которому разрешение на судовую радиостанцию не могло выдаваться в форме электронного документа.

Ранее, в 2025 году, Минтранс России наделил Российский морской регистр судоходства полномочиями по классификации и освидетельствованию судов в соответствии с пунктом 1 статьи 35 КВВТ РФ. После этого РС разработал и внедрил необходимые формы судовых свидетельств и отчетных документов, адаптировал информационные системы и цифровые сервисы, подготовил специалистов подразделений, а также заключил дополнительное соглашение к договору о сотрудничестве и взаимозамещении с Российским классификационным обществом.

Новые поправки должны завершить формирование обновленной системы регулирования, в которой классификационные общества будут играть более значимую роль в обеспечении безопасности мореплавания и эксплуатации судов внутреннего водного транспорта.