Власти России подготовили комплекс мер, направленных на ограничение доступа ряда глобальных контейнерных операторов на внутренний рынок. В случае принятия нового указа президента, проект которого в настоящее время находится в разработке, работать на линиях, включающих хотя бы один российский порт, смогут только компании, соблюдающие ряд требований. Об этом сообщила газета «Коммерсантъ» со ссылкой на источники, которые ознакомились с документом.

Фото: (с) Konflikty.pl / commons.wikimedia.org/

В случае принятия проекта в текущей редакции, организация регулярных внешнеторговых морских перевозок будет возможна при соответствии следующим требованиям:

• регистрация судовладельца, перевозчика и оператора по законодательству РФ;
• доля конечного российского участника - более 50%;
• приоритетное обслуживание грузов, подпадающих под санкции, и грузов подсанкционных отправителей;
• страхование судна и ответственности судовладельца российскими страховщиками или перестрахование в России;
• согласие судиться в РФ, если так пожелает истец, и сделать Россию местом рассмотрения корпоративных споров;
• эксплуатируемые на линии суда должны принадлежать оператору на праве собственности, а перевозка на всем маршруте движения от страны происхождения товара до РФ или обратно — осуществляться только собственными судами оператора.

Помимо этого, судовладелец, перевозчик или оператор морской линии также не должен быть связан с лицами из перечня, приложенного к документу. В список вошли десять крупнейших мировых операторов: датская Maersk, французская CMA CGM, германские Hapag-Lloyd и BREB, голландская Samskip, гонконгская OOCL, британская X-Press Container Line, корейские KMTC и HMM, а также японская ONE.

Крупнейший в мире контейнерный перевозчик — средиземноморская MSC — в перечень не включен, что потенциально сохраняет для него возможность работы на российском направлении.

Опрошенные «Коммерсантом» юристы отметили неоднозначность формулировок в документе.

В частности, в документе говорится, что судовладелец, перевозчик или оператор не должен быть «лицом, прямо или косвенно принадлежащим, управляемым, используемым или контролируемым любым иным образом» лицами, указанными в перечне, а также их правопреемниками или лицами, входящими с ним в одну группу. Данный пункт может означать полный запрет на любое участие, включая владение даже минимальной долей.

По информации собеседников газеты, цель указа - ограничение доступа на рынко для «недружественных» линейных сервисов и замещение их только такими морскими линиями, которые находятся под российским корпоративным, имущественным, страховым и процессуальным контролем.

Ряд игроков отрасли полагает, что положения проекта могут создать дополнительные препятствия для развития контейнерных перевозок и грозят исключением России из глобальной логистической системы, что «чревато снижением судозаходов в отечественные порты и перераспределением грузопотоков в пользу зарубежных хабов». Возможно снижение загрузки контейнерных терминалов в 40–60%.

Особые опасения вызывают требования о наличии судов в собственности (тогда как сейчас большая часть флота работает по договорам чартера) и обязательство перевозить подсанкционные грузы, что может привести к блокировке таких отправок в иностранных портах из-за рисков вторичных санкций.

Собеседники издания среди грузоотправителей и портовиков предлагают смягчить требования: разрешить использование зафрахтованного флота, снизить порог российского участия для операторов, согласных на приоритетную перевозку российских грузов и местную подсудность, а также расширить полномочия Минтранса по выдаче временных разрешений.

__

Самые важные и интересные новости отрасли, а также эксклюзивные интервью с наших мероприятий в социальных сетях:

MAX: https://max.ru/id7710191560_biz

Вконтакте: https://vk.com/morvesti

Telegram: https://t.me/morvestirussia

Дзен: https://dzen.ru/morvesti