Участники рынка бункеровки предупреждают о рисках, связанных с планами ввести жёсткие возрастные ограничения для эксплуатации судов-бункеровщиков. Вместо этого они предлагают законодательно закрепить поэтапную программу обновления флота с учётом возможностей отечественного судостроения.

Как сообщил «Интерфакс», СРО «Российская ассоциация морских и речных бункеровщиков» направила обращения первому вице-премьеру Денису Мантурову и в профильные ведомства. В них ассоциация критикует подготовленный Минтрансом законопроект, который предполагает запрет на заход в порты судов старше 40 лет и вводит жёсткие административные ограничения по возрастному критерию.

В целом Ассоциация поддерживает необходимость модернизации, однако считает, что предлагаемые меры носят исключительно запретительный характер. Они не учитывают реальное техническое состояние судов, специфику их работы, возможности судостроительной и судоремонтной отраслей, а также отсутствие доступного финансирования.

Согласно данным объединения, в России эксплуатируется около 370 судов-бункеровщиков, из них 193 — морские. Основу флота составляют суда советской постройки: средний возраст морских составляет 38 лет, речных — 49 лет. Под действие предлагаемых норм могут сразу попасть не менее 275 судов (74% флота).

Подчёркивается, что бункеровочный флот — критически важное звено транспортной инфраструктуры. Он обеспечивает морской экспорт и импорт, снабжение удалённых регионов и конкурентоспособность российских портов. Резкий вывод из эксплуатации большей части флота грозит дефицитом топлива в портах, резким ростом цен на него, потерей налоговых поступлений и снижением конкурентоспособности российского экспорта.

В обращениях отмечается, что статистика не выявляет прямой зависимости между возрастом судна и уровнем безопасности, особенно при существующей системе контроля и надзора. Основным фактором аварийности остаётся человеческий фактор. Ассоциация указывает на необоснованность применения единственного критерия — возраста судна — без учёта его технического состояния, условий эксплуатации и факта проведения модернизации.

Также указывается на противоречие законопроекта отраслевой стратегии развития, которая до 2035 года предусматривает строительство всего одного нового бункеровщика. При этом стоимость постройки судов на российских верфях сегодня неконкурентоспособна по сравнению с зарубежными, а государственные меры поддержки не смогут компенсировать массовый вывод судов.

В качестве альтернативы ассоциация предлагает:

1.  Разработать и законодательно закрепить комплекс мер для стимулирования строительства нового флота и обеспечить доступность финансирования, чтобы срок окупаемости судов сократился до 10–15 лет.

2.  Установить разумные и поэтапные сроки обновления флота по типам судов с учётом их возраста, условий эксплуатации и возможностей судостроительной отрасли.

3.  Ввести дифференцированный подход к судам вспомогательного флота с отдельными критериями безопасности.

4.  Освободить от возрастных ограничений суда, прошедшие модернизацию и имеющие положительные результаты классификационного освидетельствования.

Ассоциация настаивает на отсрочке введения предлагаемых запретов на срок, необходимый для реализации этих комплексных мер.