Запрет эксплуатации портовых кранов сверх заводского срока встретили критикой

03.09.2025 11:13

Лента новостей

Запрет эксплуатации портовых кранов сверх заводского срока встретили критикой

На фото: портальные краны Ganz производства Венгрии в морском порту Нарьян-Мар (с) AAT/commons.wikimedia.org

Первый заместитель председателя Правительства РФ Денис Мантуров 26 июня провел совещание по вопросам текущей ситуации в отрасли тяжелого машиностроения в РФ. В частности, рассматривались вопросы отечественного производства кранового оборудования. Копия протокола мероприятия есть у «Морских вестей России».

По итогам обсуждения первый вице-премьер дал ряд поручений. В частности, Ростехнадзор совместно с Минпромторгом, Минэкономразвития и Минтрансом РФ должны проработать вопрос введения запрета на эксплуатацию портовых кранов свыше срока, указанного в документации заводов-изготовителей. Ведомства должны представить свои предложения в Правительство РФ к 15 сентября.

Позиция Минпромторга

Как сообщил «Морским вестям России» источник, знакомый с обсуждением, Министерство промышленности и торговли предлагает вводить запрет на использование старых кранов поэтапно, начиная с наиболее «ветхих» экземпляров.

Взамен потребителям предлагается приобретать оборудование, включенное в Реестр российской промышленной продукции, используя два уже действующих механизма господдержки.

Так, в прошлом году министерство включило в программу Фонда развития промышленности (ФРП) «Лизинговые проекты» портальные и козловые краны, которые можно будет приобрести на льготных условиях. ФРП предоставит займ на авансовый платеж до 45% от стоимости оборудования под 1% на срок до 5 лет через уполномоченную лизинговую компанию.

Еще одна мера - списание расходов на приобретение кранов с двойным коэффициентом, что позволит сократить налог на прибыль.

В министерстве полагают, что введение запрета обеспечит долгосрочный и легко прогнозируемый спрос на покупку оборудования у отечественных производителей, которые начнут инвестировать в развитие мощностей для обеспечения потребностей рынка.

Ситуация в отрасли

Как известно, в настоящий момент в России существует всего крупных два производителя, поставляющих портальные и козловые портовые краны: Группа компаний «СММ» и Производственное объединение «Технорос». Их совокупная мощность составляет порядка 25-30 машин в год.

В тоже время, количество оборудования, выработавшего паспортный срок службы, по отрасли в целом, по оценкам экспертов, составляет по меньшей мере 2500-3000 единиц.

Большинство речных портов, а также множество малых морских терминалов в Арктической зоне России используют старые краны: советские «Кировец», венгерские GANZ, а также «Альбатросы» производства ГДР и пр.

По мнению источника «Морских вестей России» в машиностроении, отечественные производители не смогут закрыть спрос при введении запрета, поскольку необходимое для этого кратное увеличение мощностей потребует значительных инвестиций и многих лет строительства.

Мнение портовиков

Данную позицию разделяют в Ассоциации морских торговых портов (АСОП). Портовики направили министру транспорта Андрею Никитину и министру промышленности и торговли Антону Алиханову обращения (есть в распоряжении «Морских вестей»), где указали на преждевременность нового запрета.

По мнению АСОП, инициатива может привести к непредсказуемым последствиям в работе грузовых терминалов: остановить работу и даже привести к закрытию ряда предприятий, неспособных приобрести новую технику и/или простаивать в ее ожидании, ввиду значительной стоимости и длительного срока постройки оборудования.

В письмах подчеркивается, что прозрачные и безопасные принципы продления срока эксплуатации подъемного оборудования уже закреплены в действующем законодательстве: Федеральном законе № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Приказе Ростехнадзора № 461 от 26.11.2020.

Согласно им, для продления срока службы подъемных сооружений, выработавших паспортный срок службы, необходимо ежегодно проходить экспертизу промышленной безопасности. Если эксплуатирующая организация (владелец крана) операцию не проводит, оборудование к эксплуатации не допускается.

При этом, подчеркивают в АСОП, из протокола совещания у Мантурова не следует, что необходимость реализации предлагаемых мер основана на проведенных исследованиях по количеству продлений срока службы кранов или связанных с ними аварий.

Портовики в обращениях подчеркивают важность обновления техники с учетом реальных мощностей как производств, так и терминалов. Перед реализацией подобных запрету инициатив необходимо произвести комплексную оценку оборудования, эксплуатация которого будет запрещена в случае введения ограничений, а также времени и средств, требуемых для замены.

Ассоциация обратилась к министрам с просьбой предусмотреть включение программы замены перегрузочной техники при доработке Транспортной Стратегии РФ.

«Считаем также необходимым разработку мер поддержки российских конструкторских бюро, заводов и предприятий, обеспечивающих разработку и выпуск подъемных средств и комплектующих к ним. Субсидии, финансовая и налоговая поддержка краностроительной отрасли помогла бы преодолеть зависимость от импортных кранов и комплектующих, создать научный задел для развития новых образцов и технологий, а также стимулировать эксплуатантов поэтапно заменять устаревающую технику на современные и более эффективные образцы», - говорится в письмах.

Отметим, что в обсуждении инициативы между АСОП и Минпромторгом портовиками также особо подчеркивалось отсутствие производства колесной подъемно-перегрузочной техники в стране. Однако поручений по данному вопросу пока инициировано не было.

Обновление:

Речные порты остановят работу в случае массового списания старых кранов - АПСРТ

Присоединяйтесь к обсуждению новых решений и технологий, повышающих качество и скорость обработки грузов! 22-23 октября в Санкт-Петербурге состоится XIII конференция и выставка «Техника и технологии для портов и грузовых терминалов».