Новые механизмы инвестсоглашений обеспечат привлекательность создания портов
04.05.2023 17:00
Лента новостей
Даже если у вас достаточно средств для создания портового терминала, в процессе реализации подобного проекта вы можете столкнуться с рядом проблем. Скорее всего они могут быть связаны с обеспечением порта сопутствующей транспортной инфраструктурой, предоставлением земельных участков, обеспечением окупаемости инвестиций и гарантий или приобретением в собственность объекта инвестирования.
Решить их позволят следующие механизмы:
- соглашение о взаимодействии на период проектирования объектов инвестиционного проекта с ФГУП «Росморпорт»,
- соглашение о государственно-частном партнерстве (ГЧП),
- соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК),
- соглашение о создании объектов инфраструктуры морского порта,
-концессионное соглашение.
Как именно, «Морским вестям России» рассказал руководитель практики специальных проектов «Версус ЛИГАЛ» Андрей Кулаков в ходе VIII Ежегодного форума «Инфраструктура портов: строительство, модернизация, эксплуатация», который состоялся 21-22 марта.
Организатором мероприятия выступил журнал «Морские порты». Партнерами - ПАО «МегаФон», НПО «Аконит» и «Академия промышленного пылеподавления «Борей».
«Мы связываем точки инвестиционного роста с расширением практики заключения концессионных соглашений в портовой отрасли. К сожалению, их пока только два, третье на подходе. Также мы видим расширение возможностей для участников в связи с применением соглашения о защите и поощрениях капиталовложений. Этот инструмент, пока применяется в портовой отрасли широко но, тем не менее, дает ряд существенных гарантий инвестору, отчасти позволяет решить такую насущную проблему, как недостаток железнодорожной или автомобильной инфраструктуры. Инвестор может получить компенсации от государства за создание такой инфраструктуры», - отметил Андрей Кулаков.
По его словам, проблему с недостатком мощностей железной дороги решает государство. А вот обеспечить стык портовой инфраструктуры с железной дорогой поможет концессионное соглашение, соглашение о создании объектов инфраструктуры морского порта и СЗПК.
Земельные участки при соглашении о ГЧП и концессионном соглашении предоставляются без торгов. Для остальных механизмов необходимо соответствовать критериям масштабных инвестиционных проектов.
Инвесторам также стоит учитывать, что в СЗПК, концессионное соглашение и соглашение о ГЧП предоставляют инвестору гарантии окупаемости инвестиций.
А вот для решения проблемы приобретения в собственность портовой инфраструктуры как объекта инвестирования соглашение о ГЧП не подходит. Наиболее благоприятны соглашение о создании объектов инфраструктуры морского порта, соглашение о взаимодействии с ФГУП «Росморпорт» и СЗПК.
В СЗПК также предусмотрена «стабилизационная оговорка» - обязательство государства о неприменении в отношении организации, реализующей проект, решений, ухудшающих условия его ведения по сравнению с условиями, определенными на момент заключения соглашения.
Представитель «Версус ЛИГАЛ» отметил, что соглашения о защите и поощрении капиталовложений были заключены в рамках проектов мультимодального транспортного коридора «Восточные зерновые ворота в Приморском крае и универсального торгового терминала LUGAPORT на территории морского порта Усть-Луга Ленинградской области.
«Это пилотные проекты с таким инвестиционными механизмами. Из опыта их реализации остальные игроки рынка поймут, насколько легко или тяжело возместить затраты на инфраструктуру, как сработает стабилизационная оговорка, если придется ее применять», - сказал Андрей Кулаков.
Видео: Морские вести России








