Правительство России утвердило новый порядок допуска судов под флагами иностранных государств к перевозкам между российскими портами, а также к проведению поисково-спасательных, гидротехнических, подводно-технических работ и добыче ресурсов в морских водах страны. Соответствующее постановление № 648 от 30 мая 2026 года опубликовано на официальном портале правовой информации.

Документ заменяет действовавший с 2020 года порядок, сохраняя ключевой принцип: иностранный флот может привлекаться только в том случае, если в российских реестрах отсутствуют свои суда, способные выполнить заявленные работы.

Какие работы подпадают под регулирование

Новые правила охватывают каботаж (морские перевозки между портами РФ), поисковые и спасательные операции, удаление затонувшего имущества, гидротехнические, подводно-технические и другие подобные работы во внутренних морских водах и территориальном море. Кроме того, документ регулирует морские ресурсные исследования, разведку и разработку минеральных ресурсов морского дна и его недр – как в территориальном море, так и в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе России.

Процедура получения разрешения

Выдачей разрешений по-прежнему занимается Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) при обязательном согласовании с ФСБ и Минобороны. Заявителем может выступить российское юридическое лицо или аккредитованный в РФ филиал иностранной компании.

Для получения права на работу иностранного судна заявитель должен представить подробные сведения о себе, судне, судовладельце, гражданстве членов экипажа, грузе, маршруте и оборудовании. К заявлению прилагаются копии судовых документов, включая свидетельства о праве плавания под флагом и о финансовом обеспечении ответственности за загрязнение.

Важным этапом становится публичная оценка возможности заместить иностранное судно российским. После регистрации заявки Росморречфлот в течение одного рабочего дня размещает информацию о ней на своём официальном сайте, давая отечественным судовладельцам и общероссийскому отраслевому объединению работодателей-судовладельцев 10 рабочих дней для того, чтобы подтвердить наличие в российских реестрах свободных судов, способных выполнить те же работы. Если такая возможность будет подтверждена, в выдаче разрешения откажут.

Параллельно ФСБ и Минобороны в течение 10 рабочих дней проверяют заявку на предмет угрозы обороне и безопасности государства. Отказ хотя бы одного из ведомств также влечёт отклонение заявки. Если же ответы от ведомств не поступят в установленный срок, разрешение считается согласованным автоматически.

При отсутствии российских судов-аналогов и при положительном решении согласующих органов Росморречфлот должен принять решение о выдаче разрешения в течение 15 рабочих дней с момента регистрации заявления. Разрешение действует не более одного года.

Основания для отказа

Помимо наличия подходящего российского флота и отрицательного заключения силовых ведомств, отказ может последовать из-за отсутствия у заявителя необходимой лицензии (например, на перевозку пассажиров или опасных грузов), неспособности судна по своим техническим характеристикам выполнить заявленные работы, а также если хотя бы один из портов по маршруту следования не открыт для захода иностранных судов.

Переходные положения

Все разрешения, выданные до вступления в силу нового постановления по прежним правилам (постановление № 2033 от 7 декабря 2020 года), продолжат действовать до окончания установленного в них срока. Одновременно утратили силу само постановление № 2033 и четыре пакета поправок к нему, принятые в 2021–2024 годах.

Новый порядок призван упорядочить допуск иностранных судов в стратегически чувствительные сферы морской деятельности и обеспечить приоритет для российского флота при проведении работ в акваториях под юрисдикцией РФ.

Фото: (с) ФГБУ «АМП Черного моря»

_ _ _

Читайте самые важные и интересные новости отрасли в наших социальных сетях:

MAX: https://max.ru/id7710191560_biz

Вконтакте: https://vk.com/morvesti

Telegram: https://t.me/morvestirussia

Дзен: https://dzen.ru/morvesti