Новый курс экономического развития

Российская экономика
Новый курс экономического развития

7 мая, после инаугурации, Президент России Владимир Путин подписал указ, содержащий стратегические планы развития государства на ближайшие шесть лет. Этим документом перед правительством поставлена задача совершить прорыв в экономике и социальной сфере, а также перевести страну на цифровые технологии. Всего сформулировано 13 целей.

Для претворения президентских инициатив в жизнь были сформированы новые структура и состав правительства. В него вошли 10 вице-премьеров и 21 министр, причем 15 человек - новички. В краткосрочной перспективе перед кабинетом министров стоит задача найти средства на реализацию майского указа президента в объеме около 8 трлн рублей.

Елена Александрова

Национальные приоритеты

В первом подписанном Владимиром Путиным после вступления в должность Президента РФ Указе «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» выстроены приоритеты развития страны на следующие шесть лет: до 2024 года Россия должна совершить прорыв в научно-технологическом и социально-экономическом развитии, увеличить численность населения, повысить уровень жизни граждан, создать комфортные условия для их проживания, условия и возможности для самореализации и раскрытия талантов.

Одним из приоритетов станет перевод страны на цифровые технологии (в том числе в сфере госуправления и оказания госуслуг). Под эту задачу создано отдельное министерство и разработана соответствующая национальная программа.

За шесть лет правительство должно в два раза снизить уровень бедности населения (с 20 млн до 10 млн человек), увеличить среднюю продолжительность жизни до 78 лет (сейчас 72 года), ежегодно улучшать жилищные условия не менее 5 млн семей, а также обеспечить попадание страны в пятерку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности.

По данным Минэкономразвития, Международный валютный фонд поставил Россию на шестое место по паритету покупательной способности – ее доля по данному показателю в 2017 году составила 3,6%, отставание от Германии, которая занимает пятую строчку, – 4-5%. При этом, по размеру ВВП Россия в прошлом году заняла 12-е место в мире.

Программными документами в работе кабинета министров станут «Основные направления деятельности правительства», «Прогноз соци-ально-экономического развития до 2024 года», а также 13 приоритетных национальных программ, определенных указом Президента РФ. Речь идет о программах в таких областях социально-экономической деятельности, как демография, здравоохранение, образование, жилье, экология, дороги, производительность труда, наука, цифровая экономика, культура, малый бизнес, развитие экспорта, строительство инфраструктуры. Документы должны быть готовы до 1 октября.

Минимальный объем средств на выполнение майского указа по предварительным оценкам составит 25 трлн рублей, часть из которых (17 трлн рублей) предполагается предусмотреть в проекте Федерального бюджета на 2019-2021 годы. Оставшиеся средства будут внебюджетными. О том, из каких источников правительство будет их брать, станет известно уже в конце июня. Об этом заявил премьер-министр Дмитрий Медведев.

В качестве одного из источников кабмин рассматривает повышение пенсионного возраста. Кроме того, планируется нарастить объем внутреннего долга и создать фонд инфраструктурного развития объемом 3 трлн рублей, в котором будут аккумулироваться бюджетные и заемные средства.

Фокус на инфраструктуре

Еще одним национальным приоритетом стало развитие транспортной инфраструктуры. В майском указе президента предусмотрено, что до 2024 года Россия должна построить на своей территории участки дорог, входящие в международные транспортные коридоры, в том числе на маршруте Европа – Западный Китай. Кроме того, перед правительством поставлена задача повышения мощностей морских портов, увеличения грузопотока по Северному морскому пути до 80 млн тонн (в 2017 году – 10,7 млн тонн), поручено заняться вопросами строительства логистической инфраструктуры для перевозки железнодорожным транспортом объема транзитных контейнеров в 4 раза большего и сокращения срока их перевозки с Дальнего Востока до западной границы РФ до 7 дней. Пропускная способность БАМа и Транссиба при этом должна быть увеличена в полтора раза, до 180 млн тонн.

Также поставлены цели создания основы для развития высокоскоростного железнодорожного сообщения между крупными городами, увеличения пропускной способности внутренних водных путей, повышения доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 50% от их общей протяженности, реконструкции инфраструктуры региональных аэропортов и расширения сети межрегиональных регулярных пассажирских авиационных маршрутов, минуя Москву, до 50% от общего количества внутренних регулярных авиационных маршрутов.

Одним из инструментов финансирования транспортных проектов должен стать инфраструктурный фонд внутри федерального бюджета. По словам министра экономического развития РФ Максима Орешкина, такой фонд позволит привлечь на один рубль бюджетных средств несколько рублей частных инвестиций. Основным инструментом предполагается сделать облигации федерального займа (ОФЗ), которые будут выкупать банки, компании и физлица. C Азиатским банком инфраструктурных инвестиций уже есть соответствующая договоренность, уточнил глава Минэкономразвития на прошедшем недавно Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2018).

В свою очередь первый вице-премьер и министр финансов РФ Антон Силуанов полагает, что в России мало платных дорог и проезд по ним стоит дорого. По его мнению, за счет нового инфраструктурного фонда удастся построить платные участки дорог с более дешевыми тарифами на проезд.

Напомним, что аналогичный фонд, инвестирующий в инфраструктуру, уже есть в России. Это Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). По данным его главы Кирилла Дмитриева, потребность российской инфраструктуры в финансировании на сегодняшний день составляет порядка 2 трлн рублей. При этом РФПИ и партнеры уже проинвестировали 1,2 трлн рублей в более чем 50 проектов. В ближайшие два года вложения фонда составят еще 1,5 трлн рублей, из которых на один рубль бюджетных средств придется девять рублей частных инвестиций.

Кроме того, деньги на инфраструктуру, вероятно, будут также перераспределены с других расходных обязательств бюджета. По словам А.Силуанова, меры по стимулированию экономики должны быть профинансированы в первую очередь. В противовес предыдущих лет, когда расходы бюджета были направлены на повышение зарплат и соцобеспечение, в предстоящие шесть лет средства федерального бюджета должны пойти на те направления, которые смогут стимулировать приток инвестиций.

«Безусловно, мы говорим о необходимости бюджетного маневра внутри расходов федерального бюджета, переструктурирования таким образом, чтобы эти расходы больше отвечали целям развития», - сказал А. Силуанов на ПМЭФ.

Инфраструктуру предполагается финансировать и с участием долговых инструментов, таких как инфраструктурные облигации, а расходы на развитие цифровой экономики и поддержку экспорта, в качестве обязательного условия экономического роста, планируется осуществлять напрямую из бюджета.

Дорогая нефть: потери бюджета и рост резервов

В текущем году в связи с ростом мировых цен на нефть (c начала года цена марки Urals увеличилась с $63 до $78 за баррель, марки Brent – с $66 до $79 за баррель) и, соответственно, ростом цен на топливо внутри страны правительство с 1 июля снизит акцизы на бензин на 3700 рублей за тонну, на дизтопливо на 2700 рублей за тонну (соответствующий законопроект готовит Минфин). Потери федерального бюджета, по оценкам Минфина, составят порядка 140 млрд рублей вместе с НДС. Недополучат ожидаемых доходов и региональные бюджеты, у которых акцизы являются источником пополнения дорожных фондов.

Вместе с тем, несмотря на уменьшение поступлений в региональные бюджеты от снижения размеров акцизов, рост мировых цен на нефть обеспечил приток средств в федеральный бюджет за счет экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты. В 2018 году увеличение нефтегазовых доходов бюджета может составить 1,75 трлн рублей. Такую цифру опубликовало Минэкономразвития в поправках в закон о бюджете. За основу была взята среднегодовая цена на нефть – $61,4 за баррель.

Впрочем, эти средства пойдут в резервы, они не могут быть использованы на текущие расходы бюджета. Таково бюджетное правило, которого придерживается правительство: вся поступающая валюта от продажи нефти идет в бюджет из расчета цены нефти в $40. Если нефть стоит дороже, то соответствующая разница пополняет резервные инструменты (Фонд национального благосостояния, ФНБ).

Отметим, что в первом квартале текущего года доходы казны увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 441,9 млрд рублей и составили около 4 трлн рублей. При этом ФНБ пополнился на 734,8 млрд рублей, до 3,9 трлн рублей. Доходы от налогов за три месяца составили 458,2 млрд рублей.

Новый глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин в ходе ПМЭФ предложил смягчить бюджетное правило, подняв ставку отсечения валюты в резервы на уровне $45 за баррель нефти. По его мнению, это лучше, чем увеличивать налоги.

Он также напомнил, что до 2014 года Россия жила с бюджетным правилом, когда в резервы валюта шла при цене на нефть свыше $90. «Тогда всем нам казалось, что это нормально. Как только цены снизились, мы опять дуем на воду и создаем правило $40. Цена $45 не является критической», – сказал А.Кудрин.

Однако М.Орешкин не согласен с таким подходом, считая, что, формируя бюджет, исходя из низкой цены на нефть, правительство реализует политику отвязки курса рубля от цен на нефть и тем самым помогает экспортерам. По словам М.Орешкина, если бы правительство не установило бюджетное правило, то при цене нефти $80 за баррель курс доллара снизился бы до 50 рублей за доллар и менее, что подкосило бы конкурентоспособность российского экспорта. А как мы знаем, поддержка экспорта является одной из национальных задач, поставленных президентом РФ, а также обязательным условием экономического роста.

Состав нового правительства РФ

Председатель Правительства РФ (премьер-министр)

Дмитрий Медведев

Заместители председателя правительства (вице-премьеры)

Антон Силуанов – первый вице-премьер, министр финансов

Татьяна Голикова – вице-премьер по социальной политике

Ольга Голодец – вице-премьер по культуре и спорту

Виталий Мутко – вице-премьер по строительству

Дмитрий Козак – вице-премьер по промышленности

Юрий Борисов – вице-премьер по оборонно-промышленному комплексу

Максим Акимов – вице-премьер по транспорту, связи и цифровой экономике

Алексей Гордеев – вице-премьер по агропромышленному комплексу

Константин Чуйченко – вице-премьер, глава аппарата правительства

Юрий Трутнев – вице-премьер

Федеральные министры

Александр Новак – министр энергетики

Владимир Колокольцев – министр внутренних дел

Максим Орешкин – министр экономического развития

Евгений Зиничев – глава МЧС (экс-замдиректора ФСБ России)

Александр Коновалов – министр юстиции

Владимир Якушев – министр строительства (экс-губернатор Тюменской области)

Александр Козлов – глава Минвостокразвития (экс-губернатор Амурской области)

Сергей Чеботарев – глава Минкавказа (экс-замначальника Управления Администрации Президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами)

Вероника Скворцова – министр здравоохранения

Сергей Лавров – министр иностранных дел

Константин Носков – министр цифрового развития (экс-руководитель Аналитического центра при Правительстве РФ)

Владимир Мединский – министр культуры

Сергей Шойгу – министр обороны

Дмитрий Кобылкин – министр природных ресурсов и экологии (экс-губернатор ЯНАО)

Евгений Дитрих – министр транспорта (экс-замминистра транспорта РФ)

Михаил Котюков – министр науки и высшего образования (экс-руководитель Федерального агентства научных организаций)

Дмитрий Патрушев – министр сельского хозяйства (экс-председатель правления «Россельхозбанка»)

Ольга Васильева – министр просвещения

Павел Колобков – министр спорта

Денис Мантуров – министр промышленности и торговли

Максим Топилин – министр труда и соцзащиты

Морские порты №4 (2018)


Вернуться к разделу Российская экономика

Новости

Лента новостей

В Росрыболовстве обсуждают создание Академии повышения квалификации специалистов рыбной отрасли

В Росрыболовстве обсуждают создание Академии повышения квалификации специалистов рыбной отрасли Росрыболовство рассматривает возможность создания Академии повышения квалификации специалистов рыбох...

На Канале имени Москвы пройдет капитальный ремонт

На Канале имени Москвы пройдет капитальный ремонт Эксперты Главгосэкспертизы России провели проверку достоверности определения сметной стоимости работ...

Российская экономика

«Новатэк» рассчитывает занять значительную долю на рынке бункеровки СПГ

«Новатэк» рассчитывает занять значительную долю на рынке бункеровки СПГ «Новатэк» высоко оценивает перспективы рынка бункеровки   судов сжиженным природным газом ...

ГТЛК расширяет географию клиентов в авиационном лизинге в странах СНГ

ГТЛК расширяет географию клиентов в авиационном лизинге в странах СНГ ГТЛК, крупнейшая лизинговая компания России, совместно с международной лизинговой платформой GTLK Gl...

Транспортная политика

Рабочая группа по Нижегородскому гидроузлу подвела предварительные итоги рассмотрения вопросов к материалам оценки воздействия на окружающую среду

Рабочая группа по Нижегородскому гидроузлу подвела предварительные итоги рассмотрения вопросов к материалам оценки воздействия на окружающую среду По итогам совещания по предложению главы Минтранса России было принято решение создать совместную с ...

Виктор Павленко предложил создать единую государственную лоцманскую службу

Виктор Павленко предложил создать единую государственную лоцманскую службу Сенатором от Архангельской области Виктором Павленко совместно с депутатом Госдумы Павлом Федяевым р...

Морские порты

НМТП и ВТБ закрыли сделку по продаже Новороссийского зернового терминала

НМТП и ВТБ закрыли сделку по продаже Новороссийского зернового терминала ПАО НМТП (LSE: NCSP, MOEX: NMTP) и банк ВТБ сообщают о закрытии сделки по продаже всех прина...

Бизнес – о возможном запрете на экспорт металлолома. UCL Holding

Бизнес – о возможном запрете на экспорт металлолома. UCL Holding В начале 2019 года представители металлургической промышленности выступили с предложением ограничить...




Морской транспорт

Штаты срочно обзаводятся ледоколами

Штаты срочно обзаводятся ледоколами Компания Singapore Technologies Engineering получила от Министерства военно-морских сил США заказ на...

Порядка 20 круизных лайнеров зайдут в этом году на Камчатку

Порядка 20 круизных лайнеров зайдут в этом году на Камчатку Круизный сезон на Камчатке откроется в начале мая, сообщает в среду пресс-служба правительства Камча...

Речной транспорт

24 апреля начнется навигация в Московском бассейне внутренних водных путей

24 апреля начнется навигация в Московском бассейне внутренних водных путей К новому сезону речных перевозок готовы и отлажены гидротехнические сооружения ФГБУ «Канал имени Мос...

Флот «БашВолготанкера» приступил к перевозкам нефтепродуктов из Уфы

Флот «БашВолготанкера» приступил к перевозкам нефтепродуктов из Уфы 18 апреля к нефтеналивным причалам в Уфе под погрузку встали первые составы судоходной компании «Баш...

Ж/Д транспорт

РЖД разработают концепцию ж/д узла Петербурга в этом году

РЖД разработают концепцию ж/д узла Петербурга в этом году ОАО «Российские железные дороги» планирует разработать концепцию Санкт- Петербургского транспортного...

Группа «Дело» будет бороться за контрольный пакет «Трансконтейнера»

Группа «Дело» будет бороться за контрольный пакет «Трансконтейнера» Группа «Дело» подтверждает свои намерения приобрести контрольный пакет акций компании «Трансконтейне...

Авто транспорт

«Автодор» в 2019 г. направит 643 млн рублей на повышение безопасности на дорогах

«Автодор» в 2019 г. направит 643 млн рублей на  повышение безопасности на дорогах Госкомпания «Автодор» в 2019 году направит на повышение безопасности на своих дорогах   64...

Вице-премьер Максим Акимов предложил увеличить скорость на федеральных трассах до 110 км/ч

Вице-премьер Максим Акимов предложил увеличить скорость на федеральных трассах до 110 км/ч Вице-премьер Максим Акимов предложил увеличить скорость на федеральных трассах с   нынешни...

Аналитика

Транспортная политика

Лоцманский бизнес

Лоцманский бизнес На хозяев частных лоцманских компаний «в эпоху перемен» случайно скатился добротный, гарантированный...

Мост на Сахалин

Мост на Сахалин В настоящий момент идет обсуждение проекта возведения мостового или тоннельного перехода через проли...

Морские порты

Наилучшие доступные технологии – экологическая эффективность угольных терминалов

Наилучшие доступные технологии – экологическая эффективность угольных терминалов Эколого-технологическую трансформацию промышленности в РФ часто связывают с переходом к нормированию...

Порты переходят на «цифру»

Порты переходят на «цифру» В ноябре на правительственном совещании по вопросам цифровой трансформации транспортного комплекса Р...

Морской транспорт

Привлекательный каботаж

Привлекательный каботаж С 1 января 2019 года вступают в силу изменения Налогового кодекса Российской Федерации (далее – ...

«Механик Погодин»: ЧП в Херсонском порту

«Механик Погодин»: ЧП в Херсонском порту Одним из заметных происшествий минувшего лета стала история с танкером «Механик Погодин» ООО «В.Ф. Т...

Речной транспорт

Водные магистрали Китая

Водные магистрали Китая В 2017 г. общая протяженность доступных для навигации внутренних судоходных путей в КНР составила 12...

Важно встать во главе изменений

Важно встать во главе изменений ФГБУ «Канал имени Москвы» является крупнейшим воднотранспортным и водохозяйственным комплексом и вып...




Темы

Инфраструктура / Образование

Проект «Плавучая лаборатория»

Проект «Плавучая лаборатория» В рамках совместного соглашения об организации проекта «Плавучая лаборатория» на базе ледокольного м...

Развитие отрасли обеспечат инновации и инженерные кадры

Развитие отрасли обеспечат инновации и инженерные кадры В октябре в Санкт-Петербурге прошла VI ежегодная конференция «Техника и технологии для портов: эффек...

Грузовая база

У металлолома не экспортный тренд

У металлолома не экспортный тренд Объем российского рынка металлолома сегодня оценивается в 40 млн тонн в год, из которых порядка 25 м...

Южный акцент ро-ро

Южный акцент ро-ро В 2017 году объем накатных (ро-ро) грузов, прошедших через российские порты, составил 5,7 мл...

Безопасность мореплавания

Готовность к действию и профессионализм МСКЦ Санкт-Петербург

Готовность к действию и профессионализм МСКЦ Санкт-Петербург Морские спасательно-координационные центры (МСКЦ) были созданы в соответствии с приказом мин...

Контроль безопасности. В поисках панацеи

Контроль безопасности. В поисках панацеи В ночь на субботу, 1 сентября 2018 года, в аэропорту Сочи самолет Boeing 737-800 авиакомпании «ЮТэйр...

Севморпуть

Арктическая среда нуждается в защите

Арктическая среда нуждается в защите В начале октября во Владивостоке состоялось совещание Рабочей группы Арктического совета по программ...

Арктический прорыв: контейнеровоз Maersk впервые на СМП

Арктический прорыв: контейнеровоз Maersk впервые на СМП Контейнеровоз судоходной компании Maersk, впервые совершивший проход по Северному морскому пути, в к...




Судостроение

Судостроение вырастет в пять раз

Судостроение вырастет в пять раз В октябре в Калининграде состоялось выездное заседание Морской коллегии при Правительстве РФ, на кот...

Диагностирование судовых технических средств

Диагностирование судовых технических средств Проведен анализ современного состояния и требований к процессу диагностирования судовых технических ...

Таможня

«Особый подход» Южной таможни

«Особый подход» Южной таможни Юристы Адвокатского бюро «Степанов и Аксюк» в течение длительного времени работают в сфере защиты ин...

Недостатки таможни в свободном порту глазами участника ВЭД

Недостатки таможни в свободном порту глазами участника ВЭД Одной из главных целей образования режима порто-франко во Владивостоке является создание условий для...

Пиратство

Тридцать дней в плену (часть 2)

Тридцать дней в плену (часть 2) Журнал «Морской флот» неоднократно поднимал тему пиратства на своих страницах.
И вот новый ма...

Последний пират отступает

Последний пират отступает 10 лет назад о нападениях сомалийских пиратов говорили каждую неделю. Теперь от них не осталось и сл...

Из истории флота

Потопленные перестройкой

Потопленные перестройкой Приступив к созданию полноценного авианосного флота, Китай, судя по планам и темпам, через 10-15 лет...

«Либерти» – легенда мирового судостроения

«Либерти» – легенда мирового судостроения 27 сентября судоходный мир отметит очередной День «Либерти». Ни один проект в истории мирового судос...

Наши издания

Морские вести России

Газета «Морские вести России» издается при поддержке Федерального агентства морского и речного транспорта и Морской коллегии при Правительстве РФ тиражом 9 тыс. экземпляров, полным цветом, объемом до 28 полос. Формат издания - А-3 …

Морской флот

Информационно-аналитический журнал «Морской флот» освещает деятельность российского судоходства и всех процессов, связанных с морскими перевозками внешнеторговых грузов РФ …

Морские порты

Информационно-аналитический журнал «Морские порты» освещает деятельность российского портового комплекса и всех процессов, связанных с международными перевозками внешнеторговых и транзитных грузов через морские порты России …

Международный экспедитор

ВНИМАНИЕ! Издательство объявляет о продаже или аренде журнала «Международный экспедитор». Информационно-аналитический журнал освещает вопросы транспортной логистики, складского хозяйства, таможенного оформления грузов и ...




Транспортное дело России

Научный журнал «Транспортное дело России», основан в 1999 году, входит в Перечень ВАК. Выходит 6 раз в год ...

Инновационная экономика

Научный журнал «Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы», выходит с 2010 года 4 раз в год ...

Справочник морские порты

В 2018 году редакция выпустила 8-е издание спраочника. Первый выпуск состоялся в 2001 году. Справочник выходит в режиме один раз в два года ...

Справочник речные порты

В 2015 году, по поручению Росморречфлота, редакция подготовила и выпустила 3-е издание справочника. Первый выпуск состоялся в 2011 году. Справочник выходит в режиме один раз в два года ...

Спецпроекты

Капитаны российского флота

Капитаны российского флота

Конференции

Анонсы, репортажи и отчеты с конференций и семинаров, организуемых издательством «Морские вести России». На конференциях обсуждаются самые актуальные проблемы отрасли судоходства, судостроения и портово...

Торговая площадка

В данном разделе публикуются объявления о покупке/продаже/аренде перегрузочного оборудования, средств транспорта, услуг и вакансий.

По условиям размещения объявлений обращаться по тел.: +7 (495) 763-54-2...

Информация СКЦ

Регулярная сводка «Спасательно-координационного центра Росморречфлота» (СКЦ Росморречфлота). Все происшествия на водном транспорте, оповещения об опасных гидрометеорологических условиях.





Фото/Видео репортажи

Информационный интернет-портал «Морвести.Ру» публикует фоторепортажи о наиболее значимых событиях в отрасли морского и речного транспорта. Совещания и экспертные советы в Минтрансе и федеральных агентствах, н...

Конкурс коков

Конкурс планируется провести в два этапа 5 июля 2018 года.
1-й этап – отборочный тур, с 23 января 2012 года по 23 июня 2019 года
2-й этап – конкурс финалистов – 5 июля 2019 года.
Особые условия. Уча...

Конкурс «Удиви ближнего»

Журнал «Морской флот» открывает рубрику «Удиви ближнего». Это будут ваши фотографии, на которых есть что-то необычное, непривычное или загадочное, удивившее вас в дальних рейсах.

Если у вас появится ...

Морская семья

Россия всегда славилась семьями моряков, из поколения в поколение передававшими любовь и интерес к морской профессии. Главным для них была верность своему долгу перед Родиной, нелегкой работе в море и тем, кто жде...