Рублевые ралли: чего ждать стивидорам?

Российская экономика
Рублевые ралли: чего ждать стивидорам?

Российские чиновники твердо решили не дать рублю укрепиться. Центробанк скупает на бирже доллары и евро, тратя на это «сверхдоходы» бюджета. Под последними понимается разница между фактическими поступлениями в казну и теми, которые были бы при цене нефти $40 за баррель. Это выгодно экспортерам и вообще всем компаниям, получающим валютную выручку.

Но у стивидоров сейчас другая головная боль: Федеральная антимонопольная служба не оставляет попыток перевести портовиков на расчеты в рублях, а то и вовсе вернуть госрегулирование портовых тарифов. И хотя право российских резидентов вести расчеты в валюте прямо закреплено федеральным законодательством, говорить о фиаско антимонопольщиков пока рано.

Александра Васильцева

40, и не доллара больше

С 7 февраля текущего года Центробанк РФ весьма активен на валютном рынке: регулятор скупает «излишки», чтобы, во-первых, выполнить определенные требования бюджета, во-вторых, не позволить рублю слишком укрепиться.

Объясним подробнее. С точки зрения правительства, справедливой является стоимость нефти $40 за баррель. А когда углеводороды, как сейчас, стоят больше – возникает два последствия. Первое – из-за большого притока долларов слишком укрепляется рубль. Второе – бюджет получает сверхдоходы, на которые не рассчитывал.

Разумеется, многие ведомства совсем не против распределить их и потратить, но представители Минфина считают, что все излишки должны идти в Резервный фонд, то есть в «кубышку». Напомним, этот бережливый подход, выработанный еще бывшим главой ведомства Алексеем Кудриным, помог России легче пройти кризис 2008 года, когда государство как раз пустило в ход резервы.

С начала текущего года цена нефти не падала ниже $50 за баррель. По данным Минфина, средняя цена Urals с 15 января по 14 февраля составила $53,25. Как подсчитали в ведомстве, это принесло бюджету в феврале 113 млрд рублей сверхдохода. Речь идет о разнице между тем, сколько налогов казна получила от «нефтянки» фактически, и расчетной суммой налогов при цене барреля $40.

Сверхдоход перечисляется в Центробанк, который в период с 7 февраля по 6 марта покупал на них валюту, в среднем расходуя по 6 млрд рублей в день. Как писал РБК, примерно по 45% резервов направлялось на покупку долларов и евро, оставшиеся 10% – на покупку английских фунтов.

Некоторые аналитики, например главный экономист Альфа-Банка Наталья Орлова, называют такой подход возвращением к поддержке курса, от которой Центробанк официально отказался в ноябре 2014 года. «Российские власти предотвращают укрепление рубля ценой ущемления политики свободного плавания», – пишет Н. Орлова. Экономист полагает, что население и бизнес, поняв, что доллар больше не подешевеет, вновь начнут переводить в эту валюту сбережения и свободные средства. А это создает дополнительные риски.

Больше выручки – меньше оборудования

Между тем действующий министр финансов Антон Силуанов убежден, что его ведомство все делает правильно. По его мнению, главная задача – создать стабильную ситуацию на валютном рынке. «Дело не в том, что мы хотим «сундучить» дополнительные доходы», – говорит чиновник. По его словам, без интервенций Центробанка рубль бы укрепился сильнее, а это плохо для экспортеров, которым становится сложнее выходить на рынки. «Вопрос влияния на курс – один из ключевых макропараметров, которыми Минфин совместно с ЦБ серьезно занимается», – подчеркивает А. Силуанов.

Глава Минфина считает приемлемым для экономики курс 60 рублей за доллар США. К этому уровню бизнес, по мнению чиновника, уже адаптировался. А президент Сбербанка Герман Греф полагает, что интервенции ЦБ ослабили курс доллара примерно на 1,5-2 рубля.

Устраивает ли текущий курс предприятия, получающие доходы в иностранной валюте? Первый заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин считает оптимальным для экспортеров курс 65 рублей за доллар. «На сегодня более или менее комфортным для наших экспортно ориентированных предприятий является «коридор» в 60-70 рублей. Оптимальный курс сегодня, подчеркиваю, именно с точки зрения промышленности – в районе 65 рублей», – рассказал замглавы Минпромторга газете «Известия».

Вице-президент «Деловой России» Николай Остарков считает, что от слабого рубля выигрывают добывающая, оборонная, транспортная и строительная отрасли. Но хотя компании из этих отраслей получат больше рублевой выручки, они и потратят больше на закупку иностранного оборудования и комплектующих. «Для инвестиционных процессов любой компании скорее важен долгосрочный стабильный курс», – резюмирует эксперт.

ФАС: неожиданный удар

Пока чиновники рассуждают, какой валютный курс наиболее комфортен для экспортеров, стивидорные компании решают другие проблемы. Хотя часть выручки у них тоже в иностранной валюте, портовиков больше волнует не макроэкономика, а действия Федеральной антимонопольной службы (ФАС).

Все началось в октябре 2015 года, когда президентская комиссия по ТЭК потребовала прекратить использовать валюту во внутренних расчетах стивидоров. Затем ФАС запросила у игроков рынка колоссальный объем документов и пришла к выводу о наличии «кратного роста цен на стивидорные услуги с момента отмены регулирования». Последовали антимонопольные дела, далее Служба решила установить предельную доходность портового бизнеса, а то и вовсе вернуться к госрегулированию.

Среди чиновников мнения о происходящем разделились. Минэкономразвития, скорее, поддержало ФАС, а вот Минтранс выступил категорически против возврата к регулированию. Не было единства и среди грузоотправителей. Те, у кого нет собственных портовых мощностей, не возражают против инициативы антимонопольщиков. А вот грузоотправители – владельцы портов, естественно, госрегулирование не поддерживают. А таких, например, в Совете потребителей услуг ФГУП «Росморпорт» большинство.

Одновременно обсуждалась и идея запрета установления тарифов в иностранной валюте. ФАС даже предполагала, что новые – рублевые – прейскуранты начнут действовать уже с 2017 года. Антимонопольная служба собиралась установить предельные тарифы исходя из выручки стивидора и прогнозируемых объемов перевалки грузов.

Стивидоры категорически против всех этих новшеств. В 2016 году общий объем перевалки в российских портах составил 722 млн тонн – почти в 6,5 раз больше, чем в 1992 году. Причем рост наблюдался даже в кризисные 1998, 2008 и 2014 годы. Причина – незарегулированность отрасли и развитая конкуренция. В России строились современные терминалы, позволяющие конкурировать за грузы и с портами сопредельных стран. Именно поэтому правительство России несколько лет назад и приняло решение о поэтапном дерегулировании портовой сферы.

Ассоциация морских торговых портов (АСОП) активно участвовала в обсуждении инициативы ФАС, в том числе на площадках Открытого правительства, в правительственных комиссиях, совещательных и экспертных органах при Правительстве РФ. Например, Комитет по экономическим и социальным вопросам АСОП подготовил позицию Ассоциации: прежде всего там сказано, что само по себе ценовое регулирование не имеет отношения к поручению президента РФ. Председатель комитета Александр Алексеенко считает предложенные меры ФАС неэффективными и влекущими негативные последствия. Возврат к госрегулированию изменит уже сложившуюся в отрасли систему бизнеса, повлияет на выручку и прибыль стивидоров, а как следствие – на объем инвестиций и социальные программы. По мнению А. Алексеенко, антимонопольная служба не просчитала последствий своего шага для портовой отрасли и экспортного потенциала России.

Аналогичного мнения придерживаются профильные чиновники и независимые эксперты. Важное обсуждение еще в августе 2016 года состоялось в Аналитическом центре при Правительстве РФ. Выступавший там замруководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Константин Стасюк заявил, что необходимо не возвращать госрегулирование, а усилить эффективность работы контролирующих органов. Советник министра транспорта Алевтина Кириллова добавила, что данные, представленные в расчетах ФАС, зачастую необъективны и требуют дополнительного анализа.

Институт проблем естественных монополий (ИПЕМ) подготовил целое исследование «Оценка последствий возврата к регулированию ставок в морских портах РФ и применений проекта методических указаний ФАС России». По оценкам генерального директора ИПЕМ Юрия Саакяна, возврат к госрегулированию снизит ставки на перевалку грузов на 14-48%, а снижение поступлений налога на прибыль составит 3-37%. Из-за введения тарифов забюрократизируется система отчетности стивидоров. Эксперт допускает избирательное госрегулирование только в отношении компаний, чья вина в злоупотреблении доминирующим положением на рынке доказана.

Зависший проект

Впрочем, сейчас вопрос о возврате к регулированию портовых тарифов не стоит на повестке дня федеральных чиновников. Проект соответствующего приказа (ФАС подготовила его в июле 2016 года) не получил «зеленого света». Поэтому большее беспокойство у портовиков вызывает идея принудительного перехода на расчеты в рублях.

Председатель Комитета по экономике и социальным вопросам АСОП Александр Алексеенко в разговоре с корреспондентом «Морских портов» напоминает, что в настоящее время компании – резиденты РФ имеют право вести расчеты в иностранной валюте: запрет стал бы нарушением статьи 140 Гражданского кодекса РФ, а также Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».

«Новые ограничения возможны только в случае изменения законодательства РФ», – подчеркивает А. Алексеенко. По его словам, АСОП недавно направила соответствующий запрос в Центробанк, в ответ регулятор также напомнил о праве резидентов заключать контракты не в национальной валюте.

В середине ноября прошлого года вице-премьер Аркадий Дворкович поручил ФАС дополнительно проработать вопрос о целесообразности перевода тарифов стивидоров в рубли и представить предложения в Правительство РФ. Окончательного ответа от антимонопольщиков пока не было

Ходят парой

За прошедший год нефть ощутимо подорожала. Если в начале 2016 года баррель Brent стоил $37,6, то к середине февраля 2017 года – уже $56,7 (плюс 50%). Следом, хотя и не так существенно, укрепилась российская валюта. В начале 2016 года за доллар США давали почти 73 рубля, в середине февраля 2017-го – 59 рублей (минус 20%).

Корреляцию национальной валюты и нефти легко отследить на графике. Нефтяные ралли, как правило, выглядят круче валютных, поскольку стоимость рубля сглаживает ряд факторов, в том числе политика Центробанка.

Иногда на валютный курс влияют факторы, напрямую не связанные с черным золотом. Например, падение доллара в феврале 2017 года эксперты объясняли резким притоком этой валюты на биржу, вызванным покупкой «Роснефтью» компании «Башнефть». Аналитики Sberbank CIB напоминали о необходимости покупателя расплатиться до 16 февраля, а на выкуп акций требовалось 64 млрд рублей. Впрочем, в «Роснефти» отказались связывать укрепление рубля с действиями компании.

Морские порты №1 (2017)


Вернуться к разделу Российская экономика

Новости

Лента новостей

Сменный экипаж арестованного в США судна «Поморье» получил визы

Сменный экипаж арестованного в США судна «Поморье» получил визы Члены экипажа, подготовленного на смену команды арестованного в США судна Мурманского морского парох...

Делегация «Mitsubishi Electric» высоко оценила достижения научно-инженерного кластера СГУВТ

Делегация «Mitsubishi Electric» высоко оценила достижения научно-инженерного кластера СГУВТ Сибирский государственный университет водного транспорта 17 сентября посетила делегация японского ко...

Российская экономика

Грузооборот транспорта в России за 8 месяцев вырос на 3% - Росстат

Грузооборот транспорта в России за 8 месяцев вырос на 3% - Росстат Грузооборот морского транспорта за отчетный период снизился на 24,4% - до 22,6 млрд. т/км, внутр...

Первый этап модернизации крымской верфи «Море» оценивается в 1 млрд рублей

Первый этап модернизации крымской верфи «Море» оценивается в 1 млрд рублей Первый этап модернизации судостроительного завода «Море» (Феодосия, Крым), который планирует...

Транспортная политика

Утилизацию затонувших на территории ДФО судов могут включить в нацпроект «Экология»

Утилизацию затонувших на территории ДФО судов могут включить в нацпроект «Экология» Главы дальневосточных регионов обратились к главе Минприроды РФ Дмитрию Кобылкину и полпреду президе...

ФТС России выступила с инициативами по упрощению таможенных процедур в Свободном порту Владивосток

ФТС России выступила с инициативами по упрощению таможенных процедур в Свободном порту Владивосток ФТС России внедряет на Дальнем Востоке ряд инструментов по упрощению таможенных процедур. В частност...

Морские порты

Модели привлечения частных инвестиций - три основных способа

Модели привлечения частных инвестиций - три основных способа Государственно-частное партнерство, концессия, инвестиционный сбор и инфраструктурная ипотека – тако...

В Правительстве Дагестана прошло обсуждение вопросов реализации инвестпроекта по строительству современного зернового терминала

В Правительстве Дагестана прошло обсуждение вопросов реализации инвестпроекта по строительству современного зернового терминала Предполагается, что проект позволит существенно облегчить выход на внешние рынки для сельхозтоваропр...




Морской транспорт

К 2024 году в Петербурге появится еще один судостроительный завод

К 2024 году в Петербурге появится еще один судостроительный завод Соглашение о строительстве в порту «Свободный» (портовая зона Владивостока) филиала завода «...

Минпромторг расширил список требований по локализации строительства судов в РФ – «Ъ»

Минпромторг расширил список требований по локализации строительства судов в РФ – «Ъ» По данным издания, российской верфи с 2019 года должны владеть правами на проектную и конструкторску...

Речной транспорт

На севере Якутии принят в эксплуатацию современный земснаряд, построенный для Ленского бассейна в рамках ФЦП

На севере Якутии принят в эксплуатацию современный земснаряд, построенный для Ленского бассейна в рамках ФЦП На севере Якутии принят в эксплуатацию современный высокопроизводительный земснаряд «Владимир Панчен...

Причал построят в Киришах Ленинградской области для запуска водного маршрута в Новгород

Причал построят в Киришах Ленинградской области для запуска водного маршрута в Новгород Причал для крупных пассажирских теплоходов будет построен в городе Кириши Ленинградской области в 20...

Ж/Д транспорт

РЖД планируют протестировать в феврале 2019 г. беспилотные перевозки по МЦК

РЖД планируют протестировать в феврале 2019 г. беспилотные перевозки по МЦК Предполагается, что технология будет масштабирована на всю МЦК в 2019 году.

Siemens поставит РЖД дополнительные поезда «Сапсан»

Siemens поставит РЖД дополнительные поезда «Сапсан» Стороны намерены также рассмотреть возможность лицензионного изготовления новых электропоездов и ваг...

Авто транспорт

Строительство объездной дороги вокруг Черкесска начнется в 2018 году

Строительство объездной дороги вокруг Черкесска начнется в 2018 году По проекту разработана проектно-сметная документация, которая уже прошла экспертизу. Строительство м...

Регионы вложат 3,1 трлн. руб. в нацпроект по безопасным дорогам, бюджет РФ - 1,5 трлн. руб.

Регионы вложат 3,1 трлн. руб. в нацпроект по безопасным дорогам, бюджет РФ - 1,5 трлн. руб. Проект рассчитан на реализацию в течение шести лет.

Аналитика

Транспортная политика

Проектное управление в исполнении государства

Проектное управление в исполнении государства Правительство изменило механизм управления инвестиционными проектами, включенными в отраслевые целев...

Надо увязать усилия регуляторов, транспортников и грузоотправителей

Надо увязать усилия регуляторов, транспортников и грузоотправителей Совместное заседание Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта и Общественного с...

Морские порты

Инвестиции и технологии – в портовую инфраструктуру

Инвестиции и технологии – в портовую инфраструктуру 19-20 апреля в Москве прошел III Всероссийский форум портовиков «Инфраструктура портов: новое строит...

Перспективы порта Темрюк зависят от портовых властей

Перспективы порта Темрюк зависят от портовых властей Морской порт Темрюк расположен в южной части Темрюкского залива Азовского моря, у левого берега реки...

Морской транспорт

Морские капитаны. Особенности нашего времени

Морские капитаны. Особенности нашего времени Особенности нашего времени состоят в том, что за последние десятилетия возросли темпы жизни человече...

Морские перевозки попали под санкции

Морские перевозки попали под санкции Глобальные контейнерные операторы отказались перевозить грузы российских компаний и физлиц, находящи...

Речной транспорт

Камводпуть: Водные пути и флот

Камводпуть: Водные пути и флот Протяженность водных путей в границе ответственности Администрации Камского бассейна – 3347 км, из к...

80 лет/Юбилейная навигация ленских путейцев

80 лет/Юбилейная навигация ленских путейцев В навигацию 2018 года в бассейне содержится 10 949 км водных путей с установленными средствами навиг...




Темы

Инфраструктура / Образование

Инновационное образование – это хороший Учитель

Инновационное образование – это хороший Учитель 5 и 6 апреля 2018 г. в ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова прошла Международная научно-методическая к...

Вклад научной школы кафедры в развитие морского и речного флота

Вклад научной школы кафедры в развитие морского и речного флота 1 ноября 2016 года в ходе оптимизации структуры ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова была реорганизова...

Грузовая база

Рефгрузы: изменение географии перевозок и уход в контейнеры

Рефгрузы: изменение географии перевозок и уход в контейнеры После введения санкций против России и ответных российских санкций на ввоз отдельных видов сельхозпр...

Не отступать и не сдаваться

Не отступать и не сдаваться Помимо быстро меняющегося мирового рынка сжиженного природного газа (СПГ) и растущей на нем ...

Безопасность мореплавания

Китак Лим: «Вопросы безопасности в море по-прежнему актуальны»

Китак Лим: «Вопросы безопасности в море по-прежнему актуальны» 99-я сессия КБМ (MSC-99) проходила в штаб-квартире ИМО в Лондоне с 16 по 25 мая 2018 года по...

На основе преемственности

На основе преемственности В настоящее время Международная ассоциация морских средств навигационного оборудования и маячных слу...

Севморпуть

Опыт тяжелых арктических навигаций

Опыт тяжелых арктических навигаций В 2009 г. был завершен международный проект AMSA (оценка влияния глобального потепления на аркти...

«Ключевой» вопрос Севморпути

«Ключевой» вопрос Севморпути Принятие решения о создании единого транспортно-логистического оператора Северного морского пути все...




Судостроение

Диагностирование судовых технических средств

Диагностирование судовых технических средств Проведен анализ современного состояния и требований к процессу диагностирования судовых технических ...

Как стимулировать к внедрению инноваций?

Как стимулировать к внедрению инноваций? Проектно-аналитическая сессия по инновационному развитию Объединенной судостроительной корпорации &#...

Таможня

«Особый подход» Южной таможни

«Особый подход» Южной таможни Юристы Адвокатского бюро «Степанов и Аксюк» в течение длительного времени работают в сфере защиты ин...

Недостатки таможни в свободном порту глазами участника ВЭД

Недостатки таможни в свободном порту глазами участника ВЭД Одной из главных целей образования режима порто-франко во Владивостоке является создание условий для...

Пиратство

Тридцать дней в плену (часть 2)

Тридцать дней в плену (часть 2) Журнал «Морской флот» неоднократно поднимал тему пиратства на своих страницах.
И вот новый ма...

Последний пират отступает

Последний пират отступает 10 лет назад о нападениях сомалийских пиратов говорили каждую неделю. Теперь от них не осталось и сл...

Из истории флота

Главный способ международной торговли

Главный способ международной торговли Статья посвящена истории торгового мореплавания в период распада Киевской Руси и татаро-монгольского...

В начале времен

В начале времен История торгового мореплавания на Руси уходит в глубокую древность. Первые поселения славян появляли...

Наши издания

Морские вести России

Газета «Морские вести России» издается при поддержке Федерального агентства морского и речного транспорта и Морской коллегии при Правительстве РФ тиражом 9 тыс. экземпляров, полным цветом, объемом до 28 полос. Формат издания - А-3 …

Морской флот

Информационно-аналитический журнал «Морской флот» освещает деятельность российского судоходства и всех процессов, связанных с морскими перевозками внешнеторговых грузов РФ …

Морские порты

Информационно-аналитический журнал «Морские порты» освещает деятельность российского портового комплекса и всех процессов, связанных с международными перевозками внешнеторговых и транзитных грузов через морские порты России …

Международный экспедитор

ВНИМАНИЕ! Издательство объявляет о продаже или аренде журнала «Международный экспедитор». Информационно-аналитический журнал освещает вопросы транспортной логистики, складского хозяйства, таможенного оформления грузов и ...




Транспортное дело России

Научный журнал «Транспортное дело России», основан в 1999 году, входит в Перечень ВАК. Выходит 6 раз в год ...

Инновационная экономика

Научный журнал «Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы», выходит с 2010 года 4 раз в год ...

Справочник морские порты

В 2016 году редакция выпустила 7-е издание спраочника. Первый выпуск состоялся в 2001 году. Справочник выходит в режиме один раз в два года ...

Справочник речные порты

В 2015 году, по поручению Росморречфлота, редакция подготовила и выпустила 3-е издание справочника. Первый выпуск состоялся в 2011 году. Справочник выходит в режиме один раз в два года ...

Спецпроекты

Капитаны российского флота

Капитаны российского флота

Конференции

Анонсы, репортажи и отчеты с конференций и семинаров, организуемых издательством «Морские вести России». На конференциях обсуждаются самые актуальные проблемы отрасли судоходства, судостроения и портово...

Торговая площадка

В данном разделе публикуются объявления о покупке/продаже/аренде перегрузочного оборудования, средств транспорта, услуг и вакансий.

По условиям размещения объявлений обращаться по тел.: +7 (495) 763-54-2...

Информация СКЦ

Регулярная сводка «Спасательно-координационного центра Росморречфлота» (СКЦ Росморречфлота). Все происшествия на водном транспорте, оповещения об опасных гидрометеорологических условиях.





Фото/Видео репортажи

Информационный интернет-портал «Морвести.Ру» публикует фоторепортажи о наиболее значимых событиях в отрасли морского и речного транспорта. Совещания и экспертные советы в Минтрансе и федеральных агентствах, н...

Конкурс коков

Конкурс планируется провести в два этапа 5 июля 2018 года.
1-й этап – отборочный тур, с 23 января 2012 года по 23 июня 2018 года
2-й этап – конкурс финалистов – 5 июля 2018 года.
Особые условия. Уча...

Конкурс «Удиви ближнего»

Журнал «Морской флот» открывает рубрику «Удиви ближнего». Это будут ваши фотографии, на которых есть что-то необычное, непривычное или загадочное, удивившее вас в дальних рейсах.

Если у вас появится ...

Морская семья

Россия всегда славилась семьями моряков, из поколения в поколение передававшими любовь и интерес к морской профессии. Главным для них была верность своему долгу перед Родиной, нелегкой работе в море и тем, кто жде...