В конце прошлого года вице-премьер Юрий Трутнев предложил президенту РФ Владимиру Путину идею создания госкомпании-оператора для расширения доступа частных инвесторов к арктическому шельфу. «Частники» могли бы вступать в консорциум с предполагаемым «Росшельфом», тот бы, в свою очередь, осуществлял сбор и экспертизу заявок на участки шельфа, согласовывал проекты разработки месторождений, вел переговоры с инвесторами.

Однако подготовленный Минвостокразвития законопроект, регламентирующий создание госкорпорации, подвергся резкой критике со стороны Минприроды и Минэнерго. Об этом сообщает «Коммерсантъ».

Замминистра энергетики Павел Сорокин в письме от 13 февраля в Минвостокразвития отмечает, что в проекте не раскрыты цели создания и задачи корпорации, а также ее финансово-экономическая эффективность.

«Указывается, что создание корпорации будет стимулировать ввод в рентабельную разработку новых морских месторождений углеводородного сырья. Однако не указывается, за счет чего будет обеспечено привлечение новых инвесторов в шельфовые проекты, в том числе в условиях действующих секторальных ограничений на финансирование проектов и привлечение технологий в разработку глубоководных участков»,— написал Павел Сорокин.

Он добавил, что «Росшельф» оздает конфликт интересов: корпорация наделяется административными и нормотворческими полномочиями, в то же время она будет участником соглашения, которое является непосредственным объектом контроля. Тем самым корпорация претендует на многие полномочия действующих органов власти, а сама должна существовать в новом правовом режиме. Ну а полное освобождение «Росшельфа» от налогов противоречит Налоговому кодексу, для добычи нефти на шельфе уже действует ряд преференций.

В общей сложности у Минэнерго возникла дюжина базовых возражений к законопроекту, помимо «значительного количества замечаний редакционного и юридико-технического характера, которые могут быть даны в рабочем порядке».

Минприроды в своем отзыве заявляет об отсутствии «очевидных целей и достаточных оснований» для создания такой госкорпорации, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на неназванный источник.

Предоставление госкорпорации заявленных в законопроекте широких полномочий может и вовсе негативно сказаться на перспективах развития шельфа, сочли в министерстве. Доводы Минприроды и Минэнерго во многом схожи.

Проект Минвостокразвития по содержанию и числу затрагиваемых аспектов напоминает разработанные в 2016 году предложения «Росгеологии». Компания тогда предлагала наделить ее статусом госкорпорации и забрать у Роснедр полномочия по лицензированию, однако идея была отвергнута. Сейчас большинство собеседников «Коммерсанта» уверены, что и инициативу по «Росшельфу» ждет та же судьба.