МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВОМ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
Транспортное дело России №06 (2008)MODEL OF MANAGEMENT OF REPRODUCTION OF CAPITAL INVESTMENTS
Kazakova O., the candidate economic sciences, the senior lecturer of chair of management of innovations and investment activity BAGSY,
Ключевые слова: инфестиционные ресурсы, органы управления, инвестиционные факторы, пропорции.
Инвестиционные ресурсы, вовлекаемые в процесс осуществления инвестиционного проекта (инвестиционное производство), чрезвычайно разнообразны. Однако с позиции экономической сущности все реальные инвестиционные ресурсы объективно сводятся к четырем видам:
- природные ресурсы (земля, водные ресурсы, воздушный бассейн с учетом его качественных характеристик, почвы для сельскохозяйственных угодий, все виды залежей полезных ископаемых, растительный и животный мир естественного происхождения);
- трудовые ресурсы (рабочая сила в трудоспособном возрасте, с учетом ее разнообразных характеристик, включая состояние здоровья, уровень образования и профессиональной подготовки, степень дисциплинированности, инициативности, целеустремленности в труде, способность повышать квалификацию и адаптироваться к изменяющимся условиям и т.д.);
- материально-технические ресурсы (все виды средств производства, созданные человеком, которые подразделяются на основные производственные фонды и оборотные фонды, т.е. на основной капитал и оборотный капитал в его реальном виде);
- информационные ресурсы (НИОКР, массивы информации на всех видах носителей, от печатной продукции и до компьютерных банков данных, в том числе вся бухгалтерская и статистическая информация, образовательный и культурный потенциалы общества, все виды интеллектуально-информационных услуг, начиная от образовательных и кончая консалтинговыми, проектно-сметная документация и любые виды технической документации и т.п.).
В странах Западной Европы уже давно для сельскохозяйственного производства используются почвы, импортируемые из регионов других стран, отличающихся высоким плодородием. Данный факт дает основание рассматривать отдельно землю в качестве производственной территории и почву, которую можно перемещать по различным регионам земного шара.
Всем этим четырем видам реальных ресурсов, сконцентрированным на реальном полюсе экономики (в сфере материального и нематериального производства), противостоят финансовые ресурсы, сконцентрированные в сфере обращения, но способные проникать из нее в сферу производства в качестве особого инвестиционного ресурса, капитала.
Существует также организационно-управленческая сила (мощь), структурируемая в определенные органы управления. Она обеспечивает комплексное использование всех видов информационных ресурсов, вступая с ними при этом в полное взаимопроникновение. Так, саму организационно-управленческую мощь генерирует определенная часть трудовых ресурсов (управленческий персонал), которая в своей деятельности опирается на интенсивное использование самых разнообразных информационных ресурсов. Организационно-управленческие разработки и решения носят по своей природе информационный характер.
Однако для инвестиционной деятельности наличия всех необходимых для осуществления инвестиционных факторов недостаточно. Нужно дополнительно обеспечить эффективное сочетание всех инвестиционных ресурсов в ходе инвестиционного производства, что определяется организационно-управленческим фактором, с одной стороны, наличием финансовых ресурсов - с другой. Организационно-управленческий фактор и финансовые ресурсы в определенных своих частях взаимозаменяемы. Так, при недостатке финансовых ресурсов, умелая и эффективная организационно-управленческая деятельность может вовлечь в процесс производительного комбинирования инвестиционные ресурсы на условиях их оплаты в доле от доходов, которые будут получены в будущем в результате реализации инвестиционного проекта.
Потребление ресурсов в инвестиционном производстве осуществляется в рамках их полного взаимного соответствия по качественный характеристикам и количественным пропорциям. Отсюда вытекают следующие выводы:
а) полезная отдача конкретного вложения ограничена наиболее узким звеном из числа всех видов инвестиционных ресурсов с учетом качественных и количественных ограничений этого звена;
б) все виды инвестиционных ресурсов, потребленных в ходе производства сверх качественного и количественного лимита, определяемого наиболее узким звеном, представляют собой излишнюю трату различных ценностей;
в) для повышения эффективности производственного сектора экономики необходимо «расшивать» его наиболее узкие звенья, начиная с самого узкого;
г) узкие звенья в инвестиционном проекте существуют как в разрезе его ресурсов, так и в разрезе качественных характеристик создаваемого объекта;
д) понятие узкого звена в цепи звеньев, составляющих инвестиционный процесс, различается в аспекте технико-технологическом и экономическом, несмотря на то, что во многих своих частях эти аспекты взаимопереплетаются;
е) на каждом этапе инвестиционного процесса (подготовка инвестиционного проекта; осуществление проекта; окупаемость проекта в период функционирования объекта инвестирования) существует свое собственное наиболее узкое звено, а также менее узкие звенья.
Особой разновидностью узких звеньев в инвестиционном процессе являются те, которые возникают в результате либо неотлаженности хозяйственного механизма, либо деформаций пропорций экономики, закладываемых в процессе планирования (или возникающих стихийно в результате воздействия нерегулируемого рынка).
Деформации планового порядка как правил определяются механизмом хозяйствования, который строится на деформированных экономических интересах и, в свою очередь, способствует их дальнейшей деформации. Так, в Советском Союзе при принятом порядке оплаты строительной продукции по укрупненным этапам строительные организации начинали массу строек, проводили наиболее выгодные работы, после чего стройки бросали (замораживали), приступая к новым. В итоге нарастало незавершенное строительство, отвлекая на себя колоссальное количество инвестиционных ресурсов.
Параллельно с разрастанием незавершенного производства удлинялись сроки строительства и ввода в действие производственных мощностей. Это, в свою очередь, приводило к нарастанию морального (часто и физического) износа вводимых производственных мощностей. Так одно узкое звено тянуло за собой другие узкие звенья: возрастание незавершенного строительства - омертвление инвестиционных ресурсов - моральное и физическое старение машин и оборудования - отставание в научно-техническом прогрессе - потеря конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.
Другое узкое звено строительной индустрии советского периода - массовые приписки фиктивных работ, составлявшие по экспертным оценкам, порядка 40% строительно-монтажных работ по стране. Деньги, полученные за фиктивные работы, использовались на повышение оплаты труда в строительстве, особенно администрации, а также для финансирования лоббистской деятельности по пробиванию наиболее выгодных плановых заданий.
Хотя функционирование введенных в результате инвестирования производственных мощностей относится к процессу текущего производства, оно одновременно относится и к инвестиционному процессу в том отношении, что именно на этапе функционирования текущего производства осуществляется окупаемость инвестиций. На этом завершающем этапе инвестиционного процесса наиболее узким звеном являлась диспропорция между вводимыми в результате инвестиций производственными мощностями и их обеспеченностью трудовыми ресурсами в территориальном разрезе. В 60-е - 80-е гг. в Сибири строилось очень много предприятий, оснащенных по тому времени новой техникой. Однако эти вводимые в строй предприятия укомплектовывались рабочей силой не более чем наполовину из-за низкой плотности населения данного региона и малым числом желающих переезжать на жительство в места с суровым климатом. Наоборот, в местах концентрации трудовых ресурсов (европейская часть страны) производственные мощности часто не обновлялись десятилетиями. Такую географию инвестиций можно объяснить не с экономической, а с военно-стратегической точки зрения (во время Великой Отечественной войны многие предприятия приходилось эвакуировать на восток). Аналогичным образом советские трактора отличались явно повышенной металлоемкостью. Но зато производство подобных тракторов, в случае надобности, значительно легче перепрофилировать на выпуск танков.
Доминирование в советской экономике ВПК приводило к концентрации в нем самой передовой техники и наиболее квалифицированных кадров, что отрицательно сказывалось на жизненном уровне населения и на качестве и психологическом настрое основной массы трудовых ресурсов страны.
В период радикальных монетаристких реформ в инвестиционном процессе возникли другие узкие звенья. Если в советский период речь шла о недостаточной эффективности инвестиций, уровень которых сам по себе был весьма значительным, то в последующий период узким местом стал сам уровень инвестиционной активности.
Свертывание инвестиционного процесса (до критической точки, когда выбытие из-за физического износа основных фондов начинает превышать ввод в действие заменяющих их новых основных фондов) коренится в двух узких звеньях инвестиционного процесса современной российской экономики: на входе в инвестиционное пространство - острый дефицит финансовых ресурсов для инвестирования, при незаинтересованности владельцев свободных денежных капиталов инвестировать средства в реальный сектор экономики; на выходе из инвестиционного пространства - резкое сужение массового платежеспособного спроса, что подрывает фундамент финансовой окупаемости инвестиций (в условиях постоянно и быстро снижающегося массового платежеспособного спроса даже весьма выгодные в технико-технологическом разрезе инвестиции оказываются убыточными из-за невозможности сбыть большую часть продукции, производимую на мощностях, введенных в строй в результате производственного инвестирования).
Проблема узких звеньев и ее преодоление в инвестиционном процессе существует на всех уровнях хозяйствования, от отдельных инвестиционных проектов и до народного хозяйства страны в целом, а также за ее пределами, когда в инвестиционном проекте участвуют предприятия других государств и международные организации. К преодолению узких звеньев инвестиционного процесса можно подходить двояко.
Один, менее эффективный, подход связан с выявлением узкого звена, с разработкой и осуществлением действенных мер по его преодолению.
Другой, более эффективный, подход основан на прогнозировании появления узких мест в процессе развития инвестиционного процесса с целью проведения соответствующих профилактических мероприятий, предотвращающих их появление.
Если не считать явного брака и недопустимо низкого качества работ и продукции, то при нормальных условиях функционирования экономики все узкие звенья цепи и вовлеченных в него ресурсов носят относительный характер и определяются всегда применительно к конкретному месту и времени. В полностью сбалансированном инвестиционном процессе одни виды ресурсов могут нарастать значительно более быстрыми темпами, чем другие, которые тем самым превращаются в узкие места. Лишь постоянное и эффективное поддержание пропорциональности в протекании инвестиционного процесса предотвращают появление узких звеньев. Разумеется, ошибки, как и во всяком другом деле, неизбежны, не говоря уже о возможном появлении обстоятельств, которые невозможно предотвратить инициаторам инвестиционных проектов и которые порождают узкие звенья в инвестиционном процессе.
Кроме того, самому инвестиционному процессу присуще неизбежное возникновение узких мест. Например, в построенном жилом доме система водопроводных труб служит значительно меньше, чем само здание, т.е. является тем самым узким местом строения, что предполагает периодическую замену части труб или всей системы. В дальнейшем, с развитием научно-технического прогресса, возможно создание труб столь же долговечных, как и коробка здания. В таком случае данный вид узкого звена будет ликвидирован, но останутся другие узкие места и неизбежно возникнут новые. Поэтому при самой эффективной борьбе с узкими звеньями в цепях ресурсов, вовлеченных в инвестиционный процесс, узкие звенья будут всегда оставаться, неизбежно будут возникать и новые узкие места часто самого неожиданного рода.
В инвестиционном производстве, которое характеризуется особой длительностью, множество актов оборота «товар - деньги - товар» протекают параллельно с процессом производства, обслуживая его в качестве незавершенного строительства. Во избежание недоразумений формулу кругооборота капитала, вложенного в реальный инвестиционный проект, необходимо расширить за счет включения в нее потоков финансовых ресурсов. При этом с учетом многоуровневости такой формулы ее целесообразно представить в виде схемы 1.
Рис. 1. Кругооборот капитала в промышленности
Представленный на рис. 1 цикл иллюстрирует один оборот капитала в промышленном производстве. Весь воспроизводственный процесс можно представить в виде гармонической спирали, изменение звеньев которой соответствует циклам экономической конъюнктуры.
Так, на спаде экономики, промышленное производство характеризуется невысоким уровнем рентабельности, капитала прирастает медленными темпами, либо, в некоторых случае «проедается» за сет несогласованности общественных потребностей и возможностей. В этом случае звенья спирали сжимаются. На стадии экономического подъема промышленное производство развивается ускоренными темпами, что определяет и темпы прироста капитала. В этом случае спираль расширяется. Последовательное расширение и сужение спирали определяет развитием процессов воспроизводства капитала в промышленном секторе экономики.
При неудовлетворительных параметрах качества основного капитала, прежде всего его активной части, первостепенное значение приобретает развитие фондообразующих отраслей, поскольку модернизация производственного аппарата отраслей национальной экономики существеннейшим образом связана с перспективами экономического роста.
Как известно, в 2005 - 2006 гг. объемы производимой в фондообразующих отраслях продукции увеличились: индекс роста физического выпуска продукции по сравнению с предшествующим годом в
Деградация научно-технического потенциала, низкое качество производимых средств производства, а также рост степени износа основного капитала промышленных отраслей продуцируют негативный мультиплицирующий народнохозяйственный эффект. То обстоятельство, что увеличение производства отечественных машин и оборудования в ближайшие годы способно опираться пре
имущественно на тиражирование устаревающих или безнадежно устаревших образцов ранее созданной техники, не может не сказаться на качественной стороне экономического роста: в таких условиях вряд ли следует ожидать повышения конкурентоспособности отечественной продукции. Для выхода на современный технико-технологический уровень промышленные предприятия остро нуждаются в широкомасштабных инвестициях. Капитальные вложения в обновление производственного аппарата фондообразующих отраслей должны резко возрасти.
Расширение инвестиционных потребностей экономики в настоящее время сопряжено с ростом капиталоемкости вводимых мощностей. Причем это «вписывается» и в общемировую тенденцию: даже в наиболее развитых странах наблюдается увеличение удельной капиталоемкости строительства новых предприятий (так, в США прирост ВВП на каждый доллар инвестиций в их строительство за последние 20 лет снизился вдвое). В данном контексте характерный для постсоветской ретроспективы процесс удорожания новых производственных мощностей (связанный с вышеупомянутыми сдвигами в отраслевой структуре капиталовложений, с колебаниями объема незавершенного производства, а также с объективными особенностями научно-технического прогресса, воплощаемого в новых средствах труда), скорее всего, продолжится. Учитывая же состояние производственного аппарата ключевых промышленных отраслей, в перспектие явно не просматривается значительных резервов снижения спроса на капитальные вложения, способных хотя бы частично уравновесить определившуюся тенденцию роста капиталоемкости отечественного производства.
В связи с высокой потребностью в инвестициях для обновления мощностного потенциала экономики необходимо использовать наиболее прогрессивные формы и методы. В развитых странах основная масса капиталовложений направляется на модернизацию, перевооружение и совершенствование действующего производства; новое строительство разворачивается только тогда, когда невозможно увеличить производство продукции на действующих мощностях. В США, например, на рубеже 80-х–90-х годов изменилась технологическая и воспроизводственная структура промышленных инвестиций; если в начале 80-х годов на активные элементы основного капитала (машины и оборудование) приходились 62% инвестиций, то в начале 90-х – уже 85; на модернизацию оборудования – соответственно 52 % и 75%.
В России доля капитальных вложений, направляемых на модернизацию и реконструкцию действующего производства, гораздо ниже: в
Переход российской экономики на инновационный тип развития определяет последовательное преобразование науки, научнотехнического прогресса в основной инструмент экономического развития, что в совокупности с истощением природных и ограниченностью финансовых ресурсов определяет переход национальных экономик на инновационный тип развития.
Как уже было доказано, существенным элементом инновационного развития являются процессы воспроизводства капитала, характеризующие поступательное движение экономики и активное использование достижений НТП в промышленном производстве. Основным показателем экономического развития является темп прироста ВВП или ВДС (валовой добавленной стоимости) на отраслевом уровне. Изменение этого показателя отражает процессы качественного обновления и изменения состава и структуры капитала за счет научно-технического и технологического совершенствования производства, о чем свидетельствует матрица парной корреляции. (См. Таблица 1)
Таблица 1
При этом следует отметить, что между инвестированием в основной капитал предприятий промышленного сектора экономики и изменением уровня экономического роста существует временной лаг, определяющий период времени, в течение которого осуществленные вложения начинают активно использоваться в процессе производства.
Для определения этого временного лага предлагается использовать корреляционно-регрессионный анализ, при этом целесообразно рассмотреть влияние структуры капитальных вложений по различным признакам на экономический рост, измеряемый как прирост ВВП. (См. Таблица 2)
Таблица 2
Исходя из этого, можно сделать вывод, что экономический рост национальной экономики и эффективность ее инновационного развития определяется воспроизводственной структурой капитала. Следовательно, управление инновационным развитием экономики должно базироваться на эффективном управлении воспроизводством основного капитала в промышленном секторе экономики.
Поскольку воспроизводственный процесс и его влияние на темпы экономического развития неоднородны, возникает необходимость управления воспроизводственной структурой капитала с целевой ориентацией на достижение устойчивого экономического роста.
Учитывая инновационную направленность развития российской экономики, управление инвестиционными процессами следует ориентировать именно на активизацию инновационной составляющей в промышленном производстве. В этой связи представляется целесообразным дополнить модель приращения национального капитала, моделью эффективного использования инвестиций, вкладываемых в основной капитал отраслей промышленности.
Поскольку эффективность использования инвестируемых средств выражается в изменении экономического роста, то, опираясь на выявленную на основе корреляционного анализа взаимосвязь между воспроизводственной структурой капитала и темпами экономического роста, предлагается данную взаимосвязь использовать в качестве основы построения модели:
Эк. рост = ВВП1/ВВП0 -1
ВВП = f (I1, I2, I3, I4),
где I1, I2, I3, I4 – воспроизводственная структура капитала, т.е.
доля инвестиций, вкладываемых в новое строительство, в реконструкцию, в техническое перевооружение и в расширение, следовательно,
Эк. рост = f (I1, I2, I3, I4)
Используя функцию Регрессия пакета анализа ППП Excel, построена модель зависимости экономического роста от воспроизводственной структуры капитала:
Y = a*I1 +b*I2 +c*I3 +d*I4 +f,
где a, b, c, d, f – параметры зависимости. Проведенные расчеты позволили определить параметры зависимости и диапазон достоверности модели. (См. Таблица 3)
Таблица 3
Статистические параметры модели свидетельствуют об адекватности построенной зависимости и о возможности ее практического применения.
Таким образом, модель зависимости темпов экономического роста от воспроизводственной структуры капитала выглядит следующим образом:
Эк. рост = 0,466* I1 - 0,007*I2 - 0,302*I3 + 0,381*I4,
где I1 – доля инвестиций, направляемых на новое строительство,
I2 - доля инвестиций, направляемых на реконструкцию
I3 - доля инвестиций, направляемых на расширение
I4 – доля инвестиций, направляемых на техническое перевооружение
Коэффициенты при аргументах зависимости отражают вклад каждого вида инвестиций в обеспечение уровня экономического роста. Так, если доля инвестиций в новое строительство составит 100%, то с учетом выявленного временного лага в 4 года, они обеспечат экономический рост на уровне 11,65%, в случае, если инвестиции в новое строительство составят 50 %, а остальная их часть будет направлена на реконструкцию, экономический рост составит 5,8% в год.
Инвестиции, направляемые на реконструкцию, в условиях современной экономики, практически не определяют уровня экономического роста, т.е. продолжают сохранять достигнутый ранее уровень производства, однако, отрицательная направленность их влияния, может в перспективы отразиться на снижении эффективности функционирования промышленности, поскольку крайне высокий уровень изношенности промышленного оборудования и ускоренный темпы НТП определяют необходимость технического перевооружения промышленного производства как основного условия укрепления конкурентоспособности промышленности.
По этой же причине инвестиций, направляемые на расширение производства без соответствующего обновления технологических линий и технической базы, лишь отрицательно сказываются на темпе экономического роста.
В то же время, инвестиции, направляемые на техническое перевооружение, являются наиболее мощным катализатором экономического роста, с учетом временного лага, такие инвестиции могут обеспечить экономический рост на уровне 38,1%.
Учитывая результаты проведенного регрессионного анализа, можно сделать вывод, что воспроизводственная структура капитала определяет уровень экономического роста, поэтому построенную зависимость представляется целесообразным использовать для определения оптимальной структуры воспроизводства основного капитала в промышленности.
Установив в качестве результативного показателя необходимый объем инвестиционных ресурсов, формируется оптимизационная модель в ППП Excel, учитывающая максимальные объемы привлекаемого капитала, стоимость привлечения, где в качестве целевой функции используется минимизация средневзвешенной стоимости капитала.
Используя этот инструментарий, были определены следующие оптимальные варианты воспроизводственной структуры капитала в промышленном секторе экономики, установив в качестве целевой функции темп экономического роста. (См. Таблица 4)
Таблица 4 – Оптимальная воспроизводственная структура капитала в промышленном секторе экономики, %
Последовательное сценарное моделирование изменения темпов экономического роста показывает, что прирост темпов экономического роста обеспечивается за счет увеличения в воспроизводственной структуре капитала доли нового строительства и технического перевооружения. Предложенные варианты структуры капитала учитывают возможности прироста совокупного национального капитала в соответствии с концепцией воспроизводства капитала в современной экономики.
Как следует из проведенных расчетов значительно повысить темпы экономического роста можно исключительно за счет государственного управления процессами воспроизводства капитала в промышленном секторе экономики. Учитывая результаты проведенного исследования основным элементом управления должна стать гибкая амортизационная политики, стимулирующая процессы технического и технологического обновления.
Вернуться к разделу | Транспортное дело России №06 (2008) |