Основные свойства системы оценочных оказателей работы предприятия
Транспортное дело России №01 (2008)Д.М.-З. Далгатов, к.э.н., зав. каф. ДГТУ
Развитие и совершенствование экономических принципов управления требует повышения качества экономического анализа хозяйственной деятельности в соответствии с системой экономических показателей. Таким образом, для комплексной оценки хозяйственной деятельности и состояния строительных предприятий необходимо сформировать и использовать систему оценочных показателей и соответствующую ей систему оценочных критериев. При этом формируемая система показателей и критериев должна обладать следующими основными свойствами: полноты, достоверности, непротиворечивости, открытость, динамичности и адаптивности.
Под полнотой следует понимать возможность системы раскрывать все стороны хозяйственной деятельности строительных предприятий в условиях рынка. Таким образом, полнота системы показателей достигается путем отражения в ней всех сторон хозяйственной деятельности строительных предприятий.
Достоверность системы показателей определяет ее свойства, связанные с возможностями адекватного отражения процессов протекающих в проблемной (внутренней и внешней) среде строительных предприятий и допустимой точностью проводимых при этом оценок. Адекватность оценок может проверяться путем многократного их расчета и сравнения между собой на основании информации получаемой об исследуемом процессе от различных источников данных.
Непротиворечивость заключается в недопустимости отрицания результатов достоверной оценки хозяйственной деятельности и состояния строительных предприятий, полученных с помощью одних показателей на основе достоверных данных получаемых с помощью других показателей. Непротиворечивость оценок может обеспечиваться путем удаления из них факторов имеющих противоположное влияние на их значение при изменении.
Открытость системы определяется возможностью удаления из нее одних показателей и добавлением других показателей в случае нарушения свойства полноты при изменении состояния проблемной среды предприятия.
Динамичность характеризуется возможностями системы показателей оперативным образом отображать текущее состояние строительных предприятий. Для удовлетворения свойства динамичности показатели должны подбираться таким образом, чтобы входящие в них факторы могли измеряться на протяжении всего отчетного периода.
Адаптивность системы характеризуется возможностями изменять диапазоны и время проводимых наблюдений и оценок в зависимости от характера динамики проблемной среды строительных предприятий.
В общем случае такой системе важную роль должны играть плановые показатели, утверждаемые руководством предприятия, а также фондообразующие показатели, т. е. показатели, принимаемые за базу при исчислении размеров отчислений от прибыли в фонды экономического стимулирования. Кроме того, эффективность производства должна оцениваться с помощью системы показателей эффективности, отражаемых в специальном разделе плана развития предприятия.
Таким образом, для наиболее полного удовлетворения перечисленных выше требований в систему должны входить следующие группы показателей:
- плановые или итоговые показатели, используемые для оценки деятельности строительных предприятий за отчетный период;
- оперативные или динамические показатели позволяющие оценивать текущее состояние строительных предприятий в произвольные моменты времени;
- усредненные показатели позволяющие получать средние значения оценок за истекший или отчетный период.
Первая группа показателей, используется в долгосрочных планах экономического и социального развития строительных предприятий и, как правило, в этом случае утверждаются следующие показатели (в годовых планах некоторые показатели конкретизируются).
По производству:
- рост объемов оказываемых услуг в сопоставимых ценах
или другой показатель объема продукции, по которому исчисляется производительность труда;
- производство основных видов услуг в натуральном выражении; рост производства услуг повышенной категории качества или другой показатель качества, установленный для сферы услуг (то же в годовых планах);
-объем реализуемых услуг утверждается в годовых планах для оценки выполнения обязательств.
По труду и социальному развитию:
- рост производительности труда, исчисляемый по объемам оказанных услуг;
-фонд заработной платы;
- лимит численности рабочих и служащих;
- задание по сокращению применения ручного труда;
- нормативы образования фондов материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.
По себестоимости продукции и затратам на производство:
-себестоимость оказываемых услуг;
- нормы материальных затрат в денежном выражении
на рубль выполненных работ связанных с реализацией оказываемых услуг.
По финансам:
- общая сумма прибыли;
- платежи в государственный бюджет.
По капитальному строительству:
- ввод в действие основных фондов, производственных
мощностей и объектов, в том числе прирост мощностей за
счет технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий (то же в годовых планах);
- объемы инвестиций и строительно-монтажных работ, в том числе затраты на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий;
-нормативы образования фонда развития производства.
По внедрению новой техники:
- основные задания по выполнению научно-технических программ, разработке, освоению и внедрению новых высокоэффективных технологических процессов и видов строительной деятельности;
- основные показатели технического уровня производства и важнейших видов строительной продукции;
-экономический эффект от проведения научно-технических мероприятий.
По материально -техническому снабжению:
- объем поставок основных видов материально-технических ресурсов (то же в краткосрочных планах по развернутой номенклатуре);
- задание по среднему снижению норм расхода важнейших видов материальных ресурсов (то же в краткосрочных планах).
Фондообразующие показатели. Фонды экономического стимулирования рассчитываются по нормативам от величины полученной прибыли, следовательно, прибыль является первый фондообразующий показатель.
Размеры фондов стимулирования корректируются в зависимости от процента выполнения плана поставок продукции в соответствии с хозяйственными договорами, следовательно, этот показатель также является фондообразующим. Наконец, непосредственный расчет размеров фондов стимулирования ведется по фондообразующим показателям, учитывающим особенности отдельных отраслей. Для строительства рост производительности труда и рост объема производства товарной продукции или удельный вес продукции сданной заказчику без претензий.
Показатели повышения экономической эффективности. Эффективность строительного производства анализируется и оценивается на основе общих для всех звеньев народного хозяйства принципов. Она определяется сопоставлением результатов производства с затратами или использованными ресурсами. Единым обобщенным критерием экономической эффективности является максимизация роста дохода предприятия (чистой продукции) по отношению к затратам на производство или к применяемым в производстве ресурсам при оптимальном соотношении фондов потребления и накопления.
На предприятиях, наряду с обобщенным критерием (определяемым
по чистой продукции) пользуются показателями роста
прибыли и рентабельности или себестоимости (при подчинении этих показателей общему обобщенному критерию).
Показатели эффективности производства определяются сейчас преимущественно на основе показателя оценивающего объем реализованной продукции, позволяющего более правильно характеризовать результаты хозяйственной деятельности, чем показатель валовой продукции. В качестве временной меры для сохранения преемственности наряду с
ранее используемыми показателями расчеты эффективности ведутся и на основе валовой продукции.
При расчете экономической эффективности строительного производства можно воспользоваться следующей системой показателей.
Обобщающие показатели повышения экономической эффективности производства:
- рост объемов оказываемых услуг в стоимостном выражении;
- производство товарной строительной продукции на рубль затрат;
- относительная экономия ресурсов, основных производственных фондов, нормируемых оборотных средств, материальных затрат (без амортизации), фонда оплаты труда;
- рентабельность как отношение суммы прибыли к среднегодовой стоимости основных производственных фондов нормируемых оборотных средств;
Показатели повышения эффективности использования труда:
- темпы роста производительности труда;
- доля прироста объема производства за счет повышения производительности труда;
экономия живого труда -работников в расчете на год (в сравнении с условиями базисного года).
Показатели повышения эффективности использования основных фондов, оборотных средств и капитальных вложений:
- фондоотдача - производство услуг на один рубль среднегодовой стоимости основных производственных фондов;
- объемы производства на один рубль среднегодовой стоимости нормируемых оборотных средств;
- объемы товарной продукции (услуг);
- прирост оборотных средств к приросту объема производства;
- отношение прироста чистой продукции к вызывавшим этот прирост капитальным вложениям;
- удельные капиталовложения: на единицу вводимой производственной мощности; на один рубль прироста продукции;
- срок окупаемости капитальных вложений - отношение капитальных вложений к сумме прироста прибыли, полученной в результате этих капитальных вложений.
Показатели повышения экономической эффективности использования материальных ресурсов:
- материальные затраты (без амортизации) на один рубль готовой строительной продукции;
- расход важнейших материальных ресурсов в натуральном выражении на один рубль производственных затрат.
Анализ экономической эффективности новой техники ведется по показателям:
- рост производительности труда;
-относительное высвобождение численности работающих;
-относительная экономия фонда заработной платы;
-прирост прибыли (экономия от снижения себестоимости продукции);
относительная экономия материальных ресурсов.
Кроме того, для отдельных объединений и предприятий анализируются показатели эффективности внешнеэкономических связей.
Наряду с приведенными показателями эффективности следует также анализировать специфические показатели для строительного производства. Перечень таких показателей определяется в отраслевых методиках планирования эффективности строительного производства.
В современных условиях при оценке деятельности и
строительных предприятий усиливается значение показателей конечных результатов их деятельности и повышения эффективности производства. К итоговым показателям производства в стоимостном выражении относится объем их реализации, выполнение которого определяется с учетом объема сданной заказчикам готовой продукции.
Важнейшими конечными показателями эффективности работы строительных предприятий являются рост производительности труда, повышение удельного веса высококачественно оказанных услуг в общем объеме производства и прироста прибыли (рентабельности).
Выделение системы показателей эффективности производства и определение их приоритетности являются важными элементы комплексной оценки хозяйственной деятельности для целей стимулирования, исчисления размеров фондов экономического поощрения, подведения итогов деятельности, определения общего организационно-технического и экономического уровня производства.
При этом методика и организация комплексной оценки, взаимосвязь основных групп показателей хозяйственной деятельности предприятий и объединений определяет схему и последовательность проведения комплексной оценки их состояния, как целостного объекта управления.
Однако итоговые показатели не позволяют оценивать эффективность деятельности предприятия в произвольные моменты времени на протяжении всего отчетного периода. Другими словами данные показатели:
- не позволяю проводить оценку состояния строительных предприятий в произвольные моменты времени, следовательно, не дают возможности организовать оперативное регулирование производственной деятельности строительных предприятий по отклонению фактических и запланированных их значений;
- не отражают эффективности деятельность строительных предприятий на различных этапах отчетного периода.
Поэтому подсистема итоговых показателей должна дополняться динамических и усредненными оценками. Что касается динамической системы показателей, то в качестве основного параметра их динамики можно использовать скорость изменения показателя или скорость его прироста во времени. Учитывая, что в стационарных условиях, т.е. в установившемся режиме функционирования предприятия скорость изменения параметров является постоянной, то на заданном интервале времени ее можно определить, используя следующее выражение:
V(П) = [П(tn) - П(t1)]/ (tn – t1),
где П(t1)- итоговое значение анализируемого показателя за прошедший период, т.е. в начальный точке отсчета t1;
П(tn) – значение показателя в последней точке отсчета tn;
(tn – t1) – промежуток времени между проведенными исчислениями значения показателя.
Отсюда требуемое значение Пт(ti) анализируемого показателя в произвольный момент времени ti будет вычисляться по его заданной скорости V(П) согласно следующему выражению:
Пт(ti) = V(П)( ti – t1).
Если полученное желаемое значение показателя не совпадает с фактическим его значением Пф(ti) в момент времени ti, то необходимо провести корректировку скорости изменения показателя и выполнить соответствующие организационно - управленческие мероприятия, позволяющие перевести объект управления в состояние удовлетворяющее заданным требованиям, а также устранить отклонение возникшее в течение интервала времени ( ti – t1).
В динамических условиях, когда происходит изменение параметров объекта управления ми его окружающей среды необходимо также воспользоваться временными рядами, отражающими характер изменения показателей во времени и усредненным значением скорости прироста показателя.
Для оценки усредненных значений показателей можно воспользоваться следующими двумя принципами:
1) усредненная оценка показателя может определяться по трем его исчислениям за отчетный период согласно выражению:
где П(t0), П(ti), П(tk) – значения исчисляемого показателя соответственно в начале, в середине и в конце отчетного периода;
2) второй способ, более точный, сводится к определению вероятностей Рi того, что оценка показателя будет принимать то, или иное значение Пi и вычислению математического ожидания равного:
При этом для оценки вероятностей Рi может быть использованы уравнения изменения финальных вероятностей состояний исследуемой системы по дифференциальным уравнениям Колмогорова.
Построение системы оценочных критериев обычно осуществляется с помощью решения факторной задачи, описывающей деятельность совокупности предприятий сферы услуг. При этом, если на исследуемый показатель воздействует несколько факторов, то используется общая формула линейного множественного регрессионного анализа следующего вида:
П = b0+b1x1+b2x2+…+bn-1xn-1+bnxn,
bi- определяемые неизвестные параметры; xi- влияющие на показатель факторы.
При этом для нахождения оптимальных значений показателей в условиях «конфликта» между потребителями и производителями услуг могут быть использованы следующие основные критерии:
1. Максимаксный критерий Fm = max(m(max p)) основан на предположении, что потребитель действует заодно с производителем и их цели совпадают. Этот критерий целесообразно применять в тех случаях, когда имеется принципиальная возможность влиять на действия другого участника реализации услуг, например, при взаимодействии подрядчика и субподрядчика.
2. Критерий пессимизма- оптимизма или критерий Гурвица позволяет учитывать комбинации наихудших и наилучших состояний. Для этого каждой стратегии производителя m ставится в соответствие выражение вида
і min m Эjm + (1-і) max p Эjm
где minЭjm и max Эjm - наименьшее и наибольшее значение критерия оптимальности для m- й стратегии; і- эвристический показатель пессимизма - оптимизма, принимающий значения из интервала от 0 до 1.
За оптимальную принимается стратегия с более высоким значением показателя:
F = max m (і min m Эjm + (1- і) max p Эjm).
Выбор величины і производится экспертным путем на основании различных качественных факторов, характеризуемых внешними условиями строительного производства.
Недостатком такого критерия является то, что на практике часто сложно определить значения коэффициента і, учитывающего реальным образом сложившуюся в рыночных условиях обстановку, а это может привести к неправильному выбору оптимальной стратегии поведения. Применить указанный критерий удобно в том случае, если имеется достаточно большой опыт принятия решений, который можно обобщить и реализовать в форме подбора показателей пессимизма- оптимизма для каждой m стратегии подрядчика, которые удовлетворяют следующим соотношениям:
іi =1, іi e” 0, i8 =1,m.
3. Максимальный критерий или критерий Вальда применяется при наличии в платежной матрице так называемой Седловой точки, для которой гарантируемый уровень показателя эффективности является наибольшим, т. е. Fmax = max m min p Эj m,p при максимизации и наименьшим Fmin =min m max p Эjm,p при минимизации. Использование этого критерия считается целесообразным в тех случаях, когда уменьшение (увеличение) значения эффективности ниже (выше) гарантированного уровня в любой ситуации может привести к нежелательным последствиям. Указанный переход можно считать наиболее приемлемым для принятия решений в условиях рынка, т. к. процесс реализации и потребления услуг протекает в активной среде, выбор состояний которой часто должен осуществляться исходя из антагонистических принципов.
4. В случае, когда совершенно невозможно по состоянию платежной матрицы определить предполагаемый ход потребителя, то применяется критерий Лапласа недостаточного обоснования. При этом все критерии считаются равновероятными:
F = max m (Эm1 + Эm2 +….+Эmp) “ p.
Оптимальной является стратегия, для которой сумма значений математического ожидания критерия по всем стратегиям потребителя будет максимальной.
Наиболее полно реальным условиям хозяйственной деятельности строительных предприятий удовлетворяет постановка задачи многокритериальной оптимизации или задачи оптимизации целевых показателей Пj*, j =1,n6 в пространстве целей {П}, каждый из которых должен быть учтен для организации оптимального управления строительным производством.
Данная задача решается методом перебора различных вариантов решения, удовлетворяющих заданным ограничениям, с целью поиска наиболее выгодной точки пространства целей {П}. Для сокращения перебора ее решение выполняется в два этапа.
На первом этапе решение сводится к определению подмножества точек параметров {bj}*{bj}, задаваемых так называемым множеством Парето или областью компромиссов, которая содержит наиболее предпочтительное решение b{bj}*.
На втором этапе выполняется свертывание многокритериальной задачи к однокритериальной и проводится оптимизация интегрального критерия на множестве Парето {bj}* путем применения одного из способов решения однокритериальных проблем.
Вернуться к разделу | Транспортное дело России №01 (2008) |