Якутия хочет в Арктику

Севморпуть
Якутия хочет в Арктику

В Стратегии обеспечения национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года одной из тенденций современного мира на долгосрочную перспективу является обострение внимания международной политики на обладании источниками энергоресурсов, в том числе в Арктике.

Международная организация «Арктический совет», членом которого является Россия, использует в своей деятельности в качестве границы Арктики линию CAFF (арктическая международная организация Conservation of Arctic Flora and Fauna), соприкасающуюся с линией Северного полярного круга.

По материалам совместного заседания Госкомиссии по вопросам развития Арктики и Морской коллегии при правительстве РФ, декабрь 2015 г., Санкт-Петербург

Основные критерии

2 мая 2014 года Указом Президента РФ № 296 утвержден состав сухопутных территорий Арктической зоны страны, согласно которому в ее состав вошли только 5 районов Республики Саха (Якутия), представляющих собой узкую прибрежную полосу.

В то же время в республике 13 муниципальных районов находятся за Северным полярным кругом. На территории 1,6 млн кв. км (более половины территории Якутии, или 9,4% всей территории РФ) проживает всего 69 тыс. человек (7,3% населения Якутии, или 0,048% от численности населения страны). За 1990-2013 годы численность населения данных 13 районов сократилась в 2,1 раза (или на 77,6 тыс. человек), и все эти районы относятся к арктической зоне по ряду основных критериев:

находятся за или пересекаются с линией Северного полярного круга;

расположены севернее линии границы Арктики, используемой CAFF;

находятся в экстремальных климатических условиях;

мало населены и являются местом компактного проживания коренных народов Севера;

не имеют круглогодичного наземного транспортного сообщения;

зависят от Северного морского пути, объединены между собой по бассейновому принципу, исторически созданы транспортной логистикой и привязаны к пяти северным рекам: Анабар, Лена, Яна, Индигирка и Колыма, которые впадают в арктические моря;

в основном по бассейновому принципу сформированы транспортные сообщения по автозимникам, межрайонные и внутрирайонные авиаперевозки, транзитные пункты и пункты депонаций, через которые происходит обеспечение нефтепродуктами, нефтью и газоконденсатом;

электроснабжение осуществляется только от локальной системы;

жилищные условия районов в основном хуже среднероссийских, во всех районах имеются проблемы в коммунальном комплексе;

имеется большая зависимость между всеми арктическими районами в развитии оленеводства, в поисках богатой кормовой растительностью оленьих пастбищ оленеводческое население расселено и осуществляет свою традиционную деятельность по всей арктической территории;

природохозяйственная деятельность ведется в условиях единого народно-хозяйственного комплекса арктических территорий, без привязки к административным границам районов;

накоплены значительные объемы промышленных и бытовых отходов, которые ввиду дисперсности территорий и транспортной труднодоступности не ликвидированы;

имеются месторождения топливно-энергетических ресурсов, которые можно разрабатывать по бассейновому принципу.

В целях обеспечения национальной безопасности предлагается дополнительно включить 8 районов республики (Абыйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Момский, Оленекский, Среднеколымский и Эвено-Бытантайский) в состав сухопутных территорий Арктической зоны страны.

Развитие производственной и социальной инфраструктуры Арктической зоны Дальнего Востока России значительно отстает не только от средних показателей по стране, но и от показателей в целом по Дальнему Востоку. Наблюдается существенная дифференциация уровня жизни населения в силу объективных факторов, таких как экстремальные для постоянного проживания человека и организации хозяйственной деятельности природные условия; крайне высокая экологическая уязвимость; очаговое развитие территории; низкая плотность населения; отсутствие развитой транспортной и энергетической инфраструктуры, полная зависимость хозяйственной деятельности и жизнеобеспечения населения от завоза топливно-энергетических ресурсов, продовольствия и товаров первой необходимости.

Главный инструмент

В силу объективных факторов Российская Арктика – это стратегически важный, но при этом сложный и очень уязвимый регион, для устойчивого развития которого необходим системный, комплексный подход. Государственная программа социально-экономического развития Арктической зоны с упором на инновационное развитие, наращивание научно-исследовательских работ, сохранение экологических систем и обеспечение экологической безопасности, обеспечение нормальной жизнедеятельности и снижение стоимости жизни в Арктической зоне РФ должна стать главным действующим инструментом реализации госполитики в Арктической зоне РФ.

Национальные интересы в развитии Арктической зоны и обеспечении национальной безопасности требуют государственной поддержки для решения задач:

модернизации и развития транспортной сети Арктической зоны, формирования парка авиационной техники, флота транспортных судов на основе воссоздания и укрепления материально-технической базы по проектированию и строительству новых отечественных видов транспорта, приспособленного к работе в экстремальных условиях;

развития Северного морского пути в качестве единой национальной транспортной системы в Арктике, обеспечивающей в том числе трансконтинентальные грузоперевозки;

оптимизации локальной энергетики, внедрения энергоэффективных и энергоресурсосберегающих технологий;

формирования механизма государственной поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность непосредственно в Арктической зоне;

планомерного изучения территорий шельфа морей Восточной Арктики как одного из приоритетных направлений развития минерально-сырьевой базы России;

развития традиционных видов природопользования коренных малочисленных народов Севера, комплексного внедрения инноваций в развитие традиционных отраслей коренных народов Севера, разработки системы механизмов компенсационных выплат для сельскохозяйственных организаций и охотничье-промысловых хозяйств всех форм собственности в связи с сокращением пастбищ, а также возмещения расходов (убытков), причиненных исконной среде коренных народов при изъятии территорий традиционного пользования;

повышения уровня и доступности образования, духовного и культурного развития, стимулирования внедрения передовых технологий в коммуникациях и связи, телемедицины и дистанционного образования;

ценового, тарифного, налогового и таможенного стимулирования развития отраслей, учитывающего особенности развития арктических регионов России;

обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования. Реализация системных природоохранных мероприятий в Российской Арктике. Реализация мер по предотвращению, снижению негативных последствий антропогенного воздействия и развитие системы мониторинга состояния и загрязнения окружающей природной среды;

обеспечения пограничной безопасности арктических территорий Российской Федерации и в то же время обеспечения свободы передвижения коренных малочисленных народов Севера в пограничных территориях, являющихся исконной средой обитания.

Таким образом, необходимо уточнить критерии отнесения к сухопутным территориям Арктической зоны. Актуализировать федеральные документы стратегического планирования по развитию Арктической зоны с учетом федерального закона от 28.06.2014 № 172-ВЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». О нормативно-правовом обеспечении вопросов государственного регулирования развития Северного морского пути. О развитии малой авиации на приполярных территориях РФ. О сохранении исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера. Об организации выездных заседаний Государственной комиссии по вопросам развития Арктики в субъектах, входящих в состав сухопутных территорий Арктической зоны РФ.

Морские вести России №7 (2016)


Вернуться к разделу Севморпуть

Новости

Лента новостей

Юрий Борисов: навигационное обеспечение морской деятельности РФ сейчас на низком уровне

Юрий Борисов: навигационное обеспечение морской деятельности РФ сейчас на низком уровне Вице-премьер России Юрий Борисов охарактеризовал как минимально допустимый уровень навигационно-гидр...

На заводе «Красное Сормово» состоится открытый спуск сухогруза

На заводе «Красное Сормово» состоится открытый спуск сухогруза 21 июня 2019 года на заводе «Красное Сормово» (входит в Объединенную судостроительную корпорацию...

Российская экономика

Минэкономразвития ожидает улучшения показателей «Совкомфлота» в 2019 году

Минэкономразвития ожидает улучшения показателей «Совкомфлота» в 2019 году Минэкономразвития РФ ожидает, что показатели компании «Совкомфлот» в 2019 г. улучшатся по сравнению ...

Александр Волошин переизбран председателем совета директоров ПГК

Александр Волошин переизбран председателем совета директоров ПГК Соответствующее решение принято 18 июня на заседании вновь избранного Совета директоров Первой грузо...

Транспортная политика

В 10 млрд рублей обойдется создание экосистемы транспортно-логистических сервисов ЕАЭС

В 10 млрд рублей обойдется создание экосистемы транспортно-логистических сервисов ЕАЭС Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) оценивает стоимость создания экосистемы  ...

Свыше 130 млрд рублей составят вложения в проект Мурманского транспортного узла

Свыше 130 млрд рублей составят вложения в проект Мурманского транспортного узла Инвестиции в завершение  проекта Мурманского транспортного узла планируются в сумме свыше ...

Морские порты

Для передачи в федеральную собственность имущество порта Севастополя оформят к 2020 году

Для передачи в федеральную собственность имущество порта Севастополя оформят к 2020 году Документы на имущество Севастопольского морского порта, которые необходимы для его   перед...

Акимов: порт Лавна нужно ориентировать не только на уголь, но и на другие грузы

Акимов: порт Лавна нужно ориентировать не только на уголь, но и на другие грузы Строящийся в рамках проекта Мурманского транспортного узла (МТУ) порт Лавна будет в основном...




Морской транспорт

В параде в честь Дня ВМФ во Владивостоке впервые примет участие крупнейший корабль ТОФ «Маршал Крылов»

В параде в честь Дня ВМФ во Владивостоке впервые примет участие крупнейший корабль ТОФ «Маршал Крылов» Самый крупный надводный корабль Тихоокеанского флота (ТОФ) - корабль измерительного комплекс...

Парусник «Мир» стал гостем морского порта в Руане

Парусник «Мир» стал гостем морского порта в Руане С 5 по 16 июня в Руане (Франция) отмечался Armada Race («Армада»), главный праздник ...

Речной транспорт

Дневник навигации ПАО ЛОРП: «ОТ-2048» пойдёт на Алдан

Дневник навигации ПАО ЛОРП: «ОТ-2048» пойдёт на Алдан По состоянию на 18 июня на водных магистралях республики и Иркутской области в работе находятся 39 е...

В Совете Федерации отметили необходимость проведения госэкспертизы проекта строительства Нижегородского гидроузла

В Совете Федерации отметили необходимость проведения госэкспертизы проекта строительства Нижегородского гидроузла В Совете Федерации 17 июня состоялось совещание «О вариантах обеспечения судоходства в нижнем бьефе ...

Ж/Д транспорт

FESCO запускает новый контейнерный поезд из Сибири в Китай по сухопутному маршруту через Дальний Восток

FESCO запускает новый контейнерный поезд из Сибири в Китай по сухопутному маршруту через Дальний Восток Транспортная группа FESCO («FESCO») расширяет географию сухопутных экспортных сервисов и зап...

Холдинг «РЖД» в 2019 году подключил к Wi-Fi более 80 вокзалов

Холдинг «РЖД» в 2019 году подключил к Wi-Fi более 80 вокзалов Пополнился перечень российских железнодорожных вокзалов и станций, оснащенных бесплатным беспроводны...

Авто транспорт

Нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»: неосвоенные регионами средства могут перераспределить между другими субъектами

Нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»: неосвоенные регионами средства могут перераспределить между другими субъектами 5 июня в Правительстве России состоялось селекторное совещание по актуальным вопросам реализации нац...

Акимов поручил Минтрансу создать систему оповещения водителей грузовиков о перегрузе

Акимов поручил Минтрансу создать систему оповещения водителей грузовиков о перегрузе Вице-премьер Максим Акимов поручил Минтрансу РФ создать оперативную систему оповещения водителей гру...

Аналитика

Транспортная политика

Безопасность особого назначения

Безопасность особого назначения В КТМ СССР 1968 года, который действовал в России до 1999 года, была установлена монополия государст...

Итоги и перспективы

Итоги и перспективы Интенсивное развитие портов и водных транспортных магистралей, включая Севморпуть, требует преобразо...

Морские порты

Растет грузооборот – повышается число нарушений судами

Растет грузооборот – повышается число нарушений судами Морской порт Темрюк – один из важных и перспективных морских портов России в Азовском море с точки з...

«Угольный морской порт Шахтерск»: перспективы будущего

«Угольный морской порт Шахтерск»: перспективы будущего 2018 год портовая отрасль Сахалинской области, имеющей непосредственную близость к рынкам АТР, завер...

Морской транспорт

Законодательные тонкости утилизации судов: как обойти подводные камни

Законодательные тонкости утилизации судов: как обойти подводные камни Проблематика вывода из эксплуатации технически устаревших или обветшалых судов, реновация которых яв...

В технологической гонке победит сильнейший

В технологической гонке победит сильнейший Ужесточение экологических требований к судам оказывает серьезное воздействие на всех игроков глобаль...

Речной транспорт

ЭНК покроет весь Енисейский бассейн

ЭНК покроет весь Енисейский бассейн Аномальная теплая погода в бассейне Верхнего и Среднего Енисея в конце марта – начале апреля 2018 го...

Безопасность как приоритетная задача

Безопасность как приоритетная задача Обеспечение безопасного судоходства на водных путях и бесперебойной работы гидротехнических сооружен...




Темы

Инфраструктура / Образование

Стань капитаном своей судьбы

Стань капитаном своей судьбы Три курсанта Московской государственной академии водного транспорта совсем недавно вернулись с плава...

Полярная школа жизни на ледоколе «Капитан Бородкин»

Полярная школа жизни на ледоколе «Капитан Бородкин» Владимир Войцехович в этом году окончил судоводительское отделение Амурского филиала МГУ им. адм. Г...

Грузовая база

Нефтяные рекорды и налоговые маневры

Нефтяные рекорды и налоговые маневры В 2018 году в России было добыто 555,8 млн тонн нефти (+1,6%), из которых 260,2 млн ...

Протекционизм замедленного действия

Протекционизм замедленного действия Развитие мировой черной металлургии в 2018 году было отмечено очередной волной протекционизма, что в...

Безопасность мореплавания

На пути к капитанскому мостику

На пути к капитанскому мостику В прежние времена, по крайней мере в СССР, чтобы стать капитаном, например, в Балтийском морском пар...

Опасные грузы: проблемы перевозки

Опасные грузы: проблемы перевозки На прошедшей в Лондоне с 22 по 26 октября 2018 г. 73-й сессии Комитета по защите морской среды ИМО б...

Севморпуть

«Холодный Шелковый путь»

«Холодный Шелковый путь» В последние годы неспокойная обстановка в Аденском заливе и Малаккском проливе, политическая нестаби...

Арктическая среда нуждается в защите

Арктическая среда нуждается в защите В начале октября во Владивостоке состоялось совещание Рабочей группы Арктического совета по программ...




Судостроение

Рыбопромышленники взялись за маломерный флот

Рыбопромышленники взялись за маломерный флот Тема судостроения для рыбной отрасли стала основной на совещании, которое в режиме видеоконференции ...

Судостроение вырастет в пять раз

Судостроение вырастет в пять раз В октябре в Калининграде состоялось выездное заседание Морской коллегии при Правительстве РФ, на кот...

Таможня

«Особый подход» Южной таможни

«Особый подход» Южной таможни Юристы Адвокатского бюро «Степанов и Аксюк» в течение длительного времени работают в сфере защиты ин...

Недостатки таможни в свободном порту глазами участника ВЭД

Недостатки таможни в свободном порту глазами участника ВЭД Одной из главных целей образования режима порто-франко во Владивостоке является создание условий для...

Пиратство

Тридцать дней в плену (часть 2)

Тридцать дней в плену (часть 2) Журнал «Морской флот» неоднократно поднимал тему пиратства на своих страницах.
И вот новый ма...

Последний пират отступает

Последний пират отступает 10 лет назад о нападениях сомалийских пиратов говорили каждую неделю. Теперь от них не осталось и сл...

Из истории флота

Потопленные перестройкой

Потопленные перестройкой Приступив к созданию полноценного авианосного флота, Китай, судя по планам и темпам, через 10-15 лет...

«Либерти» – легенда мирового судостроения

«Либерти» – легенда мирового судостроения 27 сентября судоходный мир отметит очередной День «Либерти». Ни один проект в истории мирового судос...

Наши издания

Морские вести России

Газета «Морские вести России» издается при поддержке Федерального агентства морского и речного транспорта и Морской коллегии при Правительстве РФ тиражом 9 тыс. экземпляров, полным цветом, объемом до 28 полос. Формат издания - А-3 …

Морской флот

Информационно-аналитический журнал «Морской флот» освещает деятельность российского судоходства и всех процессов, связанных с морскими перевозками внешнеторговых грузов РФ …

Морские порты

Информационно-аналитический журнал «Морские порты» освещает деятельность российского портового комплекса и всех процессов, связанных с международными перевозками внешнеторговых и транзитных грузов через морские порты России …

Международный экспедитор

ВНИМАНИЕ! Издательство объявляет о продаже или аренде журнала «Международный экспедитор». Информационно-аналитический журнал освещает вопросы транспортной логистики, складского хозяйства, таможенного оформления грузов и ...




Транспортное дело России

Научный журнал «Транспортное дело России», основан в 1999 году, входит в Перечень ВАК. Выходит 6 раз в год ...

Инновационная экономика

Научный журнал «Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы», выходит с 2010 года 4 раз в год ...

Справочник морские порты

В 2018 году редакция выпустила 8-е издание спраочника. Первый выпуск состоялся в 2001 году. Справочник выходит в режиме один раз в два года ...

Справочник речные порты

В 2015 году, по поручению Росморречфлота, редакция подготовила и выпустила 3-е издание справочника. Первый выпуск состоялся в 2011 году. Справочник выходит в режиме один раз в два года ...

Спецпроекты

Капитаны российского флота

Капитаны российского флота

Конференции

Анонсы, репортажи и отчеты с конференций и семинаров, организуемых издательством «Морские вести России». На конференциях обсуждаются самые актуальные проблемы отрасли судоходства, судостроения и портово...

Торговая площадка

В данном разделе публикуются объявления о покупке/продаже/аренде перегрузочного оборудования, средств транспорта, услуг и вакансий.

По условиям размещения объявлений обращаться по тел.: +7 (495) 763-54-2...

Информация СКЦ

Регулярная сводка «Спасательно-координационного центра Росморречфлота» (СКЦ Росморречфлота). Все происшествия на водном транспорте, оповещения об опасных гидрометеорологических условиях.





Фото/Видео репортажи

Информационный интернет-портал «Морвести.Ру» публикует фоторепортажи о наиболее значимых событиях в отрасли морского и речного транспорта. Совещания и экспертные советы в Минтрансе и федеральных агентствах, н...

Конкурс коков

Конкурс планируется провести в два этапа 5 июля 2018 года.
1-й этап – отборочный тур, с 23 января 2012 года по 23 июня 2019 года
2-й этап – конкурс финалистов – 5 июля 2019 года.
Особые условия. Уча...

Конкурс «Удиви ближнего»

Журнал «Морской флот» открывает рубрику «Удиви ближнего». Это будут ваши фотографии, на которых есть что-то необычное, непривычное или загадочное, удивившее вас в дальних рейсах.

Если у вас появится ...

Морская семья

Россия всегда славилась семьями моряков, из поколения в поколение передававшими любовь и интерес к морской профессии. Главным для них была верность своему долгу перед Родиной, нелегкой работе в море и тем, кто жде...